基于系统观点的道路交通事故预防对策研究

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1、关于科学预防道路交通事故的几点设想李发生（山东省公安厅交通管理局，山东济南，250031）次文由刘桂法推荐近年来，全国交通运输业呈现出蓬勃发展的良好势头，为经济的快速发展提供了强有力的保障。公路交通以其方便、快捷的特点已成为社会交通运输的主体。随着社会、经济和道路交通的飞速发展，我国已进入道路交通事故的高发期，道路交通事故成为危害国家和人民生命财产安全的重要因素，交通事故多发，尤其是重特大事故的频频发生，严重危害了国家和人民生命财产安全，给社会增添了新的不安定因素，遏制道路交通事故上升趋势已成为摆在我们面前的一项重要任务。面对严峻的道路交通安全形势，迫切需要我们认真剖析原因，

2、总结经验，研究探寻预防道路交通事故的新思路和新机制。本文简述了我国交通事故伤亡的严重性和防范交通事故的紧迫性，提出用系统观点科学预防道路交通事故，并对相应的交通安全管理对策与措施进行了分析。一、浅析我国道路交通事故现状10-10-道路交通是一个完整的动态系统，它包含了人、车、路及环境等因素，各因素之间相互作用相互影响。系统各因素间的不协调必然会导致交通事件的增加，更为严重的是导致交通参与者的伤亡。以我国道路交通事故状况为例，近年来，我国道路交通事故四项统计指标显示的数字在不断增加。2003年，我国道路交通事故数量为667507起，死亡104372人，伤494174人，直接经济

3、损失为33.7亿元。虽然主要指标有所下降，但总量和死亡人数仍位于世界各国的前列，这一状况已引起党中央、国务院和全社会的广泛关注。由此可见，目前我国的道路交通安全形势依然十分严峻，亟待各级、各部门采取有效措施，预防道路交通事故的发生。我国道路交通事故的四项统计指标近年来一直处于上升趋势，今年虽然由于主客观原因略有下降，但总量依然居高不下。死亡人数在11年间（1991－2001年）从53292人增至105930人，受伤人员从1991年的160,219人增加至2001年的546,485人，从死亡人数及其增长速度来看都是世界上不多见的。许多发达国家虽然也有大量的交通事故发生，但伤亡人

4、数能够控制在一定的水平上，例如，美国从1991年至2001年交通事故死亡人数控制在41,000人左右，受伤人数控制在3,200,000人左右，没有较大的浮动。我国的受伤人数虽然从总量上低于美国，但近几年的万车受伤率（1万辆机动车对应的受伤人数）处于上升趋势，而美国近些年万车受伤率呈下降趋势（参见图2）。10-10-从万车死亡率（1万辆机动车对应的死亡人数）、死亡人数与伤亡总数的比值来进行分析，可以看出我国交通安全整体水平与发达国家的差距。从图1可以看出，我国交通事故的万车死亡率虽然在11年间呈下降趋势，但从其平均值仍然是美国的十几倍；从死亡人数与伤亡总数的比值来看（参见图3）

5、，我国也是美国的二十多倍。日本的汽车保有量7000多万辆，去年全年交通事故死亡8000人。去年中国的汽车保有量2400万辆，去年全年交通事故死亡10万多人。汽车数量只是日本的三分之一强，死亡人数却是日本的十几倍。中国的汽车保有辆占全球的2%，而交通事故死亡人数则占全球的15%。从上述指标不难看出，我国交通事故人员死亡比例相对较高，由此带来的社会经济损失和影响是相当严重的。图1交通事故万车死亡率图2万车受伤率对比10-10-图3交通事故死亡人数与伤亡总数的比值二、道路交通事故系统因素分析对于一个系统而言，它是由若干个相互关联、制约、作用的组成部分所构成，具有特定功能的有机整体。

6、根据系统科学的观点分析，道路交通是人类为满足人们出行和货物运输的需要，由人、车、路、环境等交通元素构成的复杂动态系统。人、车、路、环境等几个互不相同的要素，在构成具有特定功能的道路交通系统整体时，它们之间就产生了互相依赖、相互作用的特定而不可分离的联系，因而具有系统性。系统中的任何一个要素的行为或性质的变化都不再具有独立性，每一个要素对道路交通系统都有影响。可见，道路交通是一个涉及人的行为和自然环境的复合系统。交通事故人员伤亡及损失的发生与系统各因素都有一定关系，各因素之间的不协调状态发展到一定程度必然会导致人员伤亡的交通事故，人与车的不协调、人与路的不适应、车与路的不协调都

7、会诱发交通事故，严重时会造成人员的伤亡。另外，道路交通系统的动态性，增加了道路交通安全管理的复杂性，10-10-一旦管理上出现失误，会通过道路交通系统各因素的不协调而显示出来，间接地增加了交通事故的发生和人员的伤亡。对于我国道路交通来说，事故状况严重的原因是多方面的（参见图4）。一是，交通参与者的安全意识较差，突出表现在驾驶员安全素质的平均水平较低，骑车人和行人违章现象严重，对交通参与者的安全防护能力不够；二是，车辆安全运行管理有欠缺，人为地降低了车辆的安全性能，如车辆带“病”上路、车辆超载问题等等；三