卫生强市指导手册

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时间:2018-05-22

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1、临海市创建省卫生强市指导手册第一篇申报指标(基本要求)解读及档案参考目录考核内容申报前两年及当年未出现因防控不力而发生的重大传染病暴发流行、重大食品安全事故、重大职业病危害事故、重大实验室生物安全事故和重大血液安全事故等公共卫生事件。考核项目重大公共卫生事件防控考核指标释义1、突发公共卫生事件是指:突然发生,造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他影响公众健康的事件。(1)重大传染病暴发流行:是指局部地区或单位一次发生甲类传染病(或乙类参照甲类管理传染病)5人

2、以上或发生乙类传染病30人以上的暴发疫情。(2)重大食品安全事故:指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,对人体健康有危害或者可能有危害的重大事故;其中重大食物中毒事件是指一次食物中毒超过100人并出现死亡病例或出现10例以上死亡病例。(3)重大职业病危害事故是指一次发生急性职业中毒50人以上,或死亡3人以上。(4)重大实验室生物安全事故是指因实验室污染或工作人员感染而造成对人员和公众健康的严重威胁,具有高度侵袭性、传染性、转移性、致病性和破坏性的生物安全事故,具体定性如下:——病原微生物实验室工作人员确诊感染所

3、从事的卫生部《病原微生物名录》(简称名录)规定的第一类病原微生物,或出现有关症状、体征,临床诊断为疑似感染所从事的《名录》规定的第一类病原微生物;——病原微生物实验室工作人员确诊感染所从事的《名录》规定的第二类病原微生物,或出现有关症状、体征,临床诊断为疑似感染所从事的《名录》规定的第二类病原微生物,并造成传播,有可能进一步扩散;——病原微生物实验室保存的《名录》规定的第一类、第二类病原微生物菌(毒)种或样本丢失或泄漏,并有可能进一步扩散,造成人员感染。(5)重大血液安全事故是指因临床输注不合格血液而引发血源性疾患(

4、窗口期因素除外),对人体健康和人身安全造成严重危害,一次导致1-2人死亡的事件。2.“申报前两年未出现因防控不力而发生的重大传染病暴发流行、重大食品安全事故、重大职业病危害事故、重大实验室生物安全事故和重大血液安全事故等公共卫生事件”中的“防控不力”是指出现以下几种情况之一的:(1)报告不及时:指事件发生后没有按照有关法规、预案规定的期限进行报告而导致出现重大事件或事故的;103(2)事件处置失当:指接到报告后没有按卫生部、卫生厅等有关预案和处置技术方案进行科学处置而导致出现重大事件或事故的;(3)应急准备不充分:指

5、因卫生应急管理机构和人员、卫生应急专业队伍、应急工作经费、物资储备和应急装备、培训演练等不落实,预案体系不完善,卫生应急指挥信息系统未建立,监测、预警工作未能有效开展等原因导致出现重大事件或事故的;(4)工作任务指标不完成:指上级下达的年度工作任务指标和临时性任务指标没有完成,而导致传染病疫情持续高发,影响我省完成实现国家既定目标或造成重大不良影响。指标主要依据《浙江省突发公共事件总体应急预案》浙政发【2005】12号《浙江省突发公共卫生事件应急预案》浙政发【2006】4号指标考核方法1、检查方法:查阅省、市、市卫生

6、及相关部门有关资料和我市突发公共卫生事件网络直报信息系统;2、考核方法:凡有一年发生前述公共卫生事件之一的,本项为不合格。指标档案资料目录申报前2年和当年突发公共卫生事件报告、调查、处置资料,包括:1、前2年突发公共卫生事件网络直报资料;2、前2年突发公共卫生事件调查处置、分析资料;年度疫情、食物中毒、职业卫生等分析资料;3、突发公共卫生事件调查处理案卷:包括报告记录、初始报告、进程报告、结案报告、评价报告、调查原始记录、处理记录、分析和监测记录、报告、总结等;4、上级相关部门的证明材料。任务分解牵头部门:市卫生局、

7、市安监局、市食安办责任部门:相关成员部门、各镇(街道)【档案资料收集与管理】需提供资料参考目录提供部门(单位)联络或审核部门2013年、2014年、2015年突发公共卫生事件网络直报资料市疾控中心市卫生监督所卫生局监控科1、2013年、2014年、2015年疫情分析2、2013年、2014年、2015年传染病与突发公共卫生事件监测报告市疾控中心1、2013年、2014年、2015年食物中毒分析资料2、2013年、2014年、2015年食物中毒报表市疾控中心1、中共浙江省委、省人民政府关于命名表彰平安市、市文件2、20

8、13年、2014年、2015年全省平安状况月报表卫生局办公室2013年、2014年、2015年职业卫生分析资料市卫生监督所2013年、2014年、2015年突发公共卫生事件调查处置档案市疾控中心市卫生监督所1032013年、2014年、2015年实验室生物安全工作总结(含年度检查表)市疾控中心市卫生监督所台州市卫生局相关证明材料(五大块资料,分

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