加强扶贫领域监督执纪问责工作的几点思考

《加强扶贫领域监督执纪问责工作的几点思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、加强扶贫领域监督执纪问责工作的几点思考　　习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上指出，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。全面建成小康社会，是我们党对全国人民的庄严承诺。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。那么，在这场伟大的脱贫攻坚战中，我们除了要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干精干，坚决打赢脱贫攻坚战外，还要强化内部监督和社会监督，以“零容忍”的态度严肃查处发生在扶贫领域的“四风”和腐败问题，确保国家扶贫政策不折不扣落到实处，确保国家扶贫资金一分一毫用到实处

2、，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。本文以平南县开展扶贫领域监督执纪问责工作经验为例，浅析当前扶贫领域腐败问题发生的原因，并提出一些对策建议。　　一、平南县开展扶贫领域监督执纪问责工作的主要做法　　今年以来，平南县纪委聚焦主业主责，对扶贫领域开展精准监督执纪问责，精准打击了发生在扶贫领域的腐败行为，切实维护了广大人民群众的合法利益。　　（一）宣传造势无死角。一是常规宣传做“实”。该县通过在各乡镇、各部门单位集中开展扶贫领域监督执纪问责宣传工作，在公路沿线及在人群集中处粉刷墙体标语、设置固定广告牌、悬挂宣传横

3、幅等，以及利用LED显示屏滚动播放宣传标语等，做好常规宣传。二是现代宣传做“灵”。利用现代媒体数据量大、方便快捷、形象生动的特点，在平南电视台、平南纪检监察网、微博、微信公众号等扩大宣传面。三是传统宣传做“细”。将印有重点查处和整治扶贫领域“五个方面问题”和举报方式的便民卡、传单、宣传海报、大字报等资料，公开张贴在各乡镇、各村委党务公开栏以及城区人群密集处。四是现场宣传做“活”。要求扶贫工作队员进村入户分发资料，面对面向群众宣传纪委在扶贫领域监督执纪问责的工作内容，形成了“纵到底、横到边”的大宣传局面，实现扶贫领域监督执纪问责工作宣

4、传无死角、群众知晓率达100%。　　（二）线索摸排全覆盖。一是畅通群众信访举报渠道。该县在各乡镇、各部门单位设置专门的举报箱、公布举报电话、电子邮箱，利用平南纪检监察网站、平南纪检微信公众号等网上举报，以及在平南电视台、《今日平南》开设专栏等，以来电、来信、来访、网络举报“四位一体”举报平台，畅通群众信访渠道，编织无死角式监督网。今年1-9月份，该县纪委共收到群众信访举报件332件，其中，信访了结206件，转立案7件。二是拓宽线索收集渠道。坚持问题为导向，加强与县扶贫办、审计、财政、民政、检察等部门联动，组成扶贫领域监督执纪问责工作

5、督查小组，通过开展专项督查、明察暗访等方式，形成县、乡、村、屯“四级联动”的线索摸排机制，拓宽线索来源渠道。　　（三）监督巡察齐亮剑。一是监督出重拳。该县出台了《开展扶贫领域监督执纪问责暨脱贫攻坚工作的专项监督检查方案》，实行“一月一汇报、一周一督查”，每周对脱贫工作进行明察暗访，将扶贫工作中的突出问题，通过电视台、报纸、微信、文件等方式进行点名道姓公开曝光。同时，把督查结果形成“红黑榜”下发各单位，表扬好经验、好做法，通报批评问题与不足，传达工作压力和动力。目前，已通报“红黑榜”6期，共有3个单位上“红榜”、18个单位上“黑榜”，

6、3人被问责。同时，该县还将查处的典型案例下发到各单位，利用“每周一会”进行通报，增强警示教育震慑力。二是巡察亮利剑。该县发挥巡察“尖兵”、“利剑”的震慑作用，出台《平南县2016年巡察工作实施方案》，成立3个由处级领导分别任组长的巡察组，采取多种方式对全县各乡镇、各部门开展全覆盖、无死角的专项巡察，对各部门单位执行党内法规、遵守党的纪律、履行全面从严治党主体责任和监督责任以及贯彻落实上级扶贫开发重大决策部署等情况进行精准监督，坚持问题导向，紧盯群众反映强烈的突出问题，盯住重点人、重点事、重点环节开展巡察。目前正对3个乡镇、9个重点部

7、门开展首轮巡察。　　（四）惩治问责零容忍。该县充分运用监督执纪“四种形态”，制定出台了《平南县2016年脱贫攻坚工作考核结果运用实施办法(试行)》、《平南县开展扶贫领域监督执纪问责工作方案》、《平南县脱贫攻坚工作问责暂行办法》等系列制度措施，实行严格的责任追究，对履责不到位、侵害群众利益等行为进行严肃问责。通过利用好问责这个“撒手锏”，进一步加大责任追究力度，强化党员干部“扶真贫、真扶贫”的责任意识和使命担当。对发生的苗头性、倾向性问题，通过咬耳朵、扯袖子等方式进行教育提醒；构成违纪的，严肃追究党纪政纪责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关

8、处理。同时，严格实行“一案双查”，对在精准扶贫工作中出现的不作为、慢作为、乱作为、铺张浪费、挥霍扶贫资金，以及弄虚作假、搞“数字脱贫”等问题的，既追究当事人的责任，也追究所在党委（党组）的主体责任、纪委（纪检组）的监督责任。今年以来，