关于加强政府采购评审专家管理的建议

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3、文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,欢迎阅读下载==============  随着政府采购工作的不断推进,政府采购各方面的行为越来越规范,专家评审在政府采购活动中就起着非常重要的角色,它决定了政府采购的最终结果。然而,在实际工作中,评审专家的行为规范和管理都比较困难,是处在工作当中的薄弱环节,如不加以科学管理和行为规范,就会影响政府采购的公平、公正,也制约了政府采购制度的顺利发展。因此,对如何加  强政府

4、采购评审专家的管理,达到规范政府采购专家评审,提高政府采购评审质量,真正实现政府采购公平与公正有着非常重要的作用。  当前,政府采购评审专家管理难主要有:一是专家的权利相对较大,但是责任却较小,权责不对称;二是市县级专家库中的专家总体数量不足,加上专长类别结构不合理,难以保证评标工作质量和效率;三是评审专家的专业水平文秘杂烩网参差不齐,有的专家不专,法律水平不高,评标能力不强;四是专家回避制度执行不力;五是专家管理与使用脱节且不利于监管;六是对专家违规行为的认定,缺乏实际可操作的办法;七是专家的劳动报酬没有统一标准,普遍低于其它招标机构,造成评审专家不愿

5、意参加政府采购项目的评标。针对这些问题的存在,作为政府采购的监督管理部门,可从以下几个方面来加以完善和改进。  一、完善专家管理规定,细化监管操作规程,建立管理与使用相协调、权利和义务相对等的管理制度。政府采购评审专家管理办法对评审专家在政府采购活动中应尽的义务、承担的责任和违反规定的各种情形,以及受到的处罚作出了详细的规定,对评审专家的资格条件提出了具体要求,但对评审专家的具体评审过程的监管缺少规定,管用分离的结果是:监管部门“管”有办法,采购代理机构“用”却无从下手;评审专家在政府采购活动中的违规情形难以认定,管理办法也未作说明,容易造成实际评审工作

6、中评审专家的义务、权利、责任不对等。因此,建议尽快完善管理办法,一是引入对评审专家的监督、制衡、考核、评价、奖惩、退出机制,切实解决专家权责不对称问题;二是建立日常管理与评审过程管理相配套的监管制度,如增加评审过程中采购代理机构如何对评审专家(包括采购人代表)监管的内容,授权采购代理机构对评审专家的评审结果进行审核,明确采购代理机构拒绝违法违规采购结果的确定,防止评审专家滥用自由裁量权;三是细化对评审专家的违规处罚情形的认定,明确监管责任人,缩小评审专家的自由裁量权,杜绝评审过程中不负责任、胡乱评审的现象;四是完善评审专家对采购文件预审、供应商质疑、供应

7、商投诉处理时评审专家的使用规定,减少对评审专家评审次数的规定,鼓励真正有水平、责任心强、愿意参与政府采购评审的专家多参加评审活动;五是对采购代理机构反映评审专家的问题,应及时调查核实,符合通报批评、不良记录或停止从事政府采购评审资格情形的,及时做出相应的处罚,并将处罚决定在政府采购指定媒体上发布通报。  二、找准专家库建设规律,切实细化专业分类,建立资源共享机制,确保评审专家的充足来源。专家库的建设是整个评审专家管理体系的基础工作,建立一个既能满足评--------------------精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,感谢阅读下载--

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