桂林市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要

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1、桂林市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011年2月14日桂林市第三届人民代表大会第七次会议批准） 　　桂林市国民经济和社会发展第十二个五年（2011—2015年）规划纲要，依据《中共桂林市委员会关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，对“十二五”时期科学发展和加快转变经济发展方式，围绕“富民强桂”新跨越目标要求做出重大部署，是全市各族人民共同的行动纲领。第一章　发展基础和环境　　“十一五”时期是我市国民经济和社会发展最快的时期之一。五年来，我市深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中央、自治区党委和桂林市委的决策部署，认

2、真落实国家关于加强和改善宏观调控的一系列政策措施，面对复杂形势和严重自然灾害，全市上下团结一心、奋力拼搏，沉着应对国际金融危机的严重冲击影响，积极抢抓新机遇，创新发展思路，转变发展方式，破解发展难题，提高发展质量。工业化、农业产业化、城镇化发展步伐加快，产业结构逐步优化，基础设施日趋完善，城市功能不断提升，生态环境有效改善，人民生活水平继续提高，经济保持平稳较快发展，和谐社会建设取得了新成就。“十一五”规划确定的主要目标和任务胜利完成。　　一、发展基础　　经济发展实现重大突破。综合经济实力明显增强，地区生产总值实现千亿元历史性跨越，由200

3、5年的512亿元增加到2010年的1108.6亿元，年均增长13.5%；实现财政收入121.1亿元，提前一年实现规划预期目标；全社会固定资产投资五年累计完成2717.8亿元，是“十五”时期的4.2倍，年均增长35.5%，是我市历史上建设重大项目最多、投资规模最大的时期。实现地区生产总值、人均地区生产总值、财政收入、工业增加值、规模以上工业企业利润总额、旅游总收入、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总额、实际利用外资、金融机构存款余额、金融机构贷款余额等十二项主要经济指标翻一番以上。经济结构不断优化，三次产业结构由“十五”期末的2

4、3.4:36.5:40.1调整为18.3：45.3：36.4。县域经济稳步发展，经济总量和财政收入占全市的比重逐年提高，已成为全市经济发展的主力军。　　——工业经济主导地位明显提高。工业经济总量的快速扩张，促进了我市经济的快速发展。到2010年实现工业总产值1263.4亿元、增加值427.6亿元，增加值占全市生产总值比重达到38.6%，比“十五”末增加8.2个百分点。构建了包含35个工业行业类别、200多个主导产品、比较完备的工业体系。食品饮料、机械电器、汽车及零部件、电子信息、医药及生物制品、橡胶制品等已成为支柱产业。培育了食品饮料和机械

5、电器两个产值超百亿的工业产业以及上百家工业产值超亿元的企业。打造了一批在国内外市场有较高声誉和颇具市场竞争力的企业。创建了燕京（漓泉）啤酒等一批知名品牌。扶持莱茵生物、广陆数测、三金药业3家企业成功上市。工业五年累计投入880亿元，年均增长34%，是我市完成工业投资量最大的时期。累计实施工业技术改造项目3000余项，完成技改投资529.6亿元。高新技术产业快速发展，占全市工业总产值比重由“十五”末的11%提高到29.3%。以国家高新技术产业开发区、西城经济开发区、苏桥经济开发区为重点，各县工业集中区共同推进的组团式园区经济发展格局已基本形成

6、，全市拥有经国务院、自治区政府批准的开发区3个，自治区政府确认的A类工业园区6个、B类工业园区3个。已有2000多个项目和企业入驻园区。园区工业总产值占全市的比重达到35%以上，成为全市对外招商引资、培育特色经济、发展高新技术产业的重要基地和拉动全市经济发展的新引擎。我市工业化率由1.30提高到2.11，即将跨入工业化的中期阶段，经济进入加快发展的重要时期。　　——现代农业发展实现新突破。特色效益农业成果丰硕，农村经济稳步发展。漓江、湘江、桂江、资江四大流域现代农业发展规划全面实施，农业标准化、规模化、品牌化、产业化建设成效突出。全市农林牧

7、渔业总产值和增加值分别比2005年增长35.7%、31.9%，保持全区领先水平。粮食产量稳定增长，水果、蔬菜、食用菌种植面积和总产量居全区前列，生猪、草食动物两大优势产业处于全区前列；全市有10个县获得“自治区无公害标准化农产品生产示范基地县”称号，平乐县、恭城瑶族自治县在全区率先通过“绿色食品（水稻、水果）原料标准化生产基地”认证，资源县入选中国果蔬无公害十强县；荔浦县被中国轻工业联合会等确定为“中国衣架之都”，永福县“永福香”牌香米荣获自治区粮食行业唯一著名商标，永福龙江乡、阳朔白沙镇、兴安华江瑶族乡分别获得广西“罗汉果之乡”、“金桔之

8、乡”、“毛竹加工之乡”称号。市级以上农业产业化重点龙头企业达到119个，农民专业合作组织达到1590个，辐射带动农户约28万户。农村经济稳步发展，为社会和谐稳定做出了突出贡献。