百色澄碧河水库保护条例征求意见稿

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1、百色市澄碧河水库保护条例（征求意见稿）2017年3月30日12目录第一章总则3第二章规划与保护5第三章监督与管理8第四章法律责任9第五章附则1112第一章总则第一条【目的与依据】为了保护澄碧河水库和改善水生态环境，防治水污染，保障饮用水安全，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《广西壮族自治区饮用水水源保护条例》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。”第二条【适用范围】在澄碧河水库保护区范围从事活动的单位和个人，应当遵守本条例。第三条【基本原则】澄碧河水库保护坚持政府主导、科学规划、保护优先、综合治理

2、、强化监管、公众参与、确保安全的原则。第四条【政府职责】市人民政府统一领导澄碧河水库保护工作，应当将澄碧河水库的保护工作纳入国民经济和社会发展规划，所需经费纳入财政预算，保障澄碧河水库的保护工作正常开展。水库保护区所在辖区的县、区政府负责澄碧河水库保护工作的实施，督促所属部门及乡镇做好保护工作。水库保护区所在乡（镇）人民政府负责村（屯）环境综合整治、畜禽污染治理和垃圾无害化处置等工作。第五条【部门职责】（一）环境保护行政主管部门负责澄碧河水库污染防治的统一监督管理工作，编制水库环境保护专项规划。定期检测水环境质量状况，建立监

3、测预警预测系统，完善信息共享机制和信息公布制度，及时查处水库保护区水污染事件。（二）水行政主管部门负责统筹水资源保护规划，划定水功能区，实施对澄碧河水库水资源的统一监督管理，指导水体纳污能力核定，协调水资源调度，指导对澄碧河水库饮用水水源的建设和保护工作，指导澄碧河水库工程建设与运行管理工作。（三）农业行政主管部门负责制定12并实施农业面源污染防治规划、农业生态建设规划。指导农药、化肥、农膜等的使用，推广测土配方施肥，引导农民施用有机肥料和低毒生物农药，做好农药安全使用技术培训，控制和监管化肥和农药的过量使用，防治农业面源污

4、染（四）林业行政主管部门负责组织、协调、指导和监督造林绿化工作、陆生野生动植物资源的保护和开发利用、湿地保护工作和森林安全工作，落实生态建设的生态补偿制度。（五）住房和城乡规划建设行政主管部门严格控制保护区内所有建设活动，包括开发利用、住房、生活污水处理设施建设和生活垃圾的处置、监督和管理工作。（六）畜牧水产行政主管部门负责水库保护区畜禽养殖废弃物综合利用的指导服务，负责编制水库生态养鱼规划和实施有利于净化水质的鱼苗投放计划，扩大有利于净化水质的活鱼存量。（七）发改、财政、国土资源、旅游、海事、交通运输、卫生、食品药品监督、

5、工商、监察、公安、商务、质监、市政、审计等行政主管部门应当在职责权限范围内做好水库保护工作，严格审查审批建设项目。第一条【管理机构职责】澄碧河水库管理机构负责水库的建设、管理、维护和日常巡查等具体工作。市人民政府应当建立健全澄碧河水库综合执法机构。澄碧河水库综合执法机构履行澄碧河水库保护管理职责的各个部门的行政执法职能。第二条【保护经费】市人民政府通过提高水资源费征收等办法筹集资金，设立水库保护专项资金，建立生态补偿机制，保障水库保护和管理经费。12第一条【宣传教育】市人民政府及有关部门应当加强澄碧河水库保护的宣传教育，提高

6、公众参与水库保护意识。报刊、广播、电视、网络等媒体应加强对水库保护的宣传和舆论监督。第二条【保护义务与奖励】任何单位和个人都有保护澄碧河水库的义务，有权对破坏澄碧河水库生态环境及相关设施的行为进行劝阻、投诉和举报，有权对国家机关及其工作人员不依法履行保护澄碧河水库职责的行为进行举报。对保护澄碧河水库有显著成绩和贡献的单位与个人，由县级以上人民政府给予表彰和奖励。第三条【水库保护信息公开制度】市人民政府应当建立水库保护综合管理信息平台，依法公开水库水环境质量、水质监测、排污单位名录、行政处罚情况、水污染突发事件等信息。第一章规

7、划与保护第四条【规划编制】市人民政府组织编制澄碧河水库保护总体规划，经自治区水行政主管部门审查后，报自治区人民政府批准实施。编制澄碧河保护总体规划应当重点解决农业面源污染，居民生活污水垃圾等问题，并与市城乡总体规划、土地利用总体规划、水资源综合规划、澄碧湖风景名胜区总体规划、环境保护规划相衔接。市人民政府、承担水库保护管理职责的机构应当根据保护总体规划，会同同级有关行政主管部门，制定具体实施方案，编制澄碧河水库水污染防治、水资源保护等专项规划。第五条【水库保护区范围】百色市澄碧河水库保护区（以下简称水库保护区）的范围覆盖澄碧

8、河水库及其汇水流域，总面积为200012km2，其中包括饮用水水源保护区、自然保护区、澄碧湖风景名胜区，划分一级保护区、二级保护区和准保护区，涉及的行政区主要为百色市右江区和凌云县。第一条【设立水库保护区界碑】市人民政府应当在澄碧河水库保护区的边界设立明确的保护区界碑、界桩和明显的警示标志