改革开放30年我国农村经济政策与农民收入研究论文

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1、改革开放30年我国农村经济政策与农民收入研究论文..毕业摘要:文章根据1978年以来国家支农政策,将至今的农民收入变动情况分为4个阶段,分析各个时期的政策对农民收入的影响,通过分析导致这种变动的政策性因素,寻找使农民增收的长效机制,最后提出了作者认为比较合理的建议,对现行政策进行补充。关键词:城乡居民收入差距;收入;经济政策1城乡居民收入差距现状分析1978年以来,我国城乡居民收入分配制度发生巨大变化。居民收入水平不断提高的同时..毕业,收入差距也在发生着变化。一般认为,城镇居民的可支配收入可以用城镇居民家庭生活

2、费加上各种非货币收入表示,农村居民的可支配收入,可以用家庭人均纯收入来代替。虽然这两个指标有一定的局限性,但仍能大致反映出我国城乡居民收入差距的基本状况及其发展趋势。城乡居民收入差距大体呈现:先缩小、后扩大的趋势。城乡居民收入差距在改革初期有所缩小,但在20世纪80年代中期以来呈扩大的趋势。城乡居民人均收入的比率1978年为2.36,1985年则下降到1.37,1987年扩大到2.07,1995年扩大到2.46。到2007年,城乡居民收入差距进一步扩大,达到3.33。通过这些数据明显可以看出,我国城乡居民收入差距

3、问题日益突出,需要经济界同仁共同努力找到切实可行的解决办法。中国经济体制改革是一项逐步探索的过程,城乡居民收入差距也就表现为逐渐变化的过程。同时,中国的经济改革又是分阶段实施的过程,每个阶段改革重点和难点都不同。所以城乡居民收入差距也会呈现一定阶段的波动。2党在农村的经济政策演变经济政策是指,国家或政党为实现一定的政治和经济任务,或为引导和调节经济活动,所规定的在经济生活上的行动准则和措施。在阶级社会里,经济政策是由占统治地位的阶级制定的。(1)第一阶段:1978年-1984年农村经济改革破冰阶段。党中央在这一阶

4、段农村政策主要倾向于让农民获得自主和实惠。在此期间党制定的两项政策使得农民收入实现飞速增长:首先,确立家庭联产承包制;再次,农产品收购价格有了大幅度提高。农民收入高速增长是本阶段最突出的特点,农民人均收入从1978年的133.6元增加到1984年的355.3元。从此农民的货币收入占总收入的比重有所增加,从1978年的41.9%,增加到了1984年的58.1%。(2)第二阶段:1985年-1990年农村经济改革的开展阶段。农村政策市场化成为这一阶段政策的主要特点。本阶段实施农村政策主要有:放开农产品市场,取消粮食统

5、购政策,并在此同时大力发展乡镇企业。实行农产品市场调节机制,并增加对农业的投入;扶持、引导乡镇企业的发展。在这个阶段,农民收入的增长幅度较大。从1985年的397.5元增长到1990年的686,31元,扣除物价影响,年均递增率为2,97%。农民货币收入的增长速度波动较大。1988增长率为24.9%,1989年反而下降为10,8%,1990年则下降为3.3%。(3)第三阶段:1991年-2000年农村改革的深入阶段。这一阶段主要任务是推动农村改革全面深化,建立农村社会主义市场经济体系。首先,1991年-1996年农

6、民收入开始回升。此期间主要得益于深化粮食购销体制改革,充分调动农民发展粮食生产的积极性,提高了种粮农民的收入。再者,农民从乡镇企业和外出打工中得到的收入明显增加。其次,1997-2000年农民收入增幅又开始呈现下降趋势。主要是由于在农村中实行调整农业产业结构。虽然农民收入还在继续增长,但增幅逐渐放缓并且出现连续4年下降,这是改革开放以来的第一次。(4)第四阶段:2001年-2007年农村经济综合改革。建设社会主义新农村成为这一时期农村改革的中心。围绕“多予、少取、放活”的方针,推进税费改革试点,加大对农业和农村投

7、入力度。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”成为社会主义新农村建设的内涵和目标。这一阶段农民收入开始出现恢复性增长,至此。农民收入增长一直处于增长的状态。工资性收入成为农民增收的重要来源。随着进城务工的农村剩余劳动力不断增加,农民的工资性收入也不断增长。3建立农民增收长效机制的建议3.1大力推进农业结构战略性调整依靠科技进步,优化农产品品种和品质结构,发展多种经营,向生产的广度和深度进军,立足于农业和农村经济的长远发展。政府应向农民提供市场需求信息与动态;加强生产经营指导,通过召开产品发布会、展示

8、会等形式打开产品销路,扩大市场容量,培育农业产业化经营大型龙头企业以带动结构调整。3.2强化调整乡镇企业发展农村劳动力转移不充分,是收入水平低下的根本原因。制定和完善激励政策,充分调动各方面发展乡镇企业的积极性,政策才是乡镇企业发展的生命线,政府要加强宏观调控,确保乡镇企业健康发展建立健全服务体系,为乡镇企业发展创造良好环境,充分发挥乡镇企业在提高农民收入中的领头羊的作用

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