北海市银海区国民经济和社会发展.doc

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1、北海市银海区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要目 录前言1第一篇 “十一五”回顾1第一章“十一五”的发展成效1一、发展目标总体完成良好1二、主要发展成效2第二篇 “十二五”展望4第二章“十二五”时期发展的环境与条件4一、宏观环境的有利因素4二、认清诸多制约因素5第三章“十二五”时期银海区经济社会发展的指导思想和奋斗目标5一、指导思想5二、奋斗目标6第四章努力优化空间布局,加快整体开发进程7第五章实施工业强区发展战略,提升工业化水平8一、做大园区工业,增加工业经济总量8二、加快技术创新力度,壮大传

2、统产业优势8第六章积极转变方式,提升农业产业化水平9一、大力推行标准化生产,打造效益型特色农业9二、大力发展农产品加工业,增强农业发展后劲1024三、提高农民组织化水平,提升农业产业竞争力11第七章大力发展现代服务业,繁荣发展第三产业11一、优先发展旅游业,增强产业带动效应11二、发展城乡物流业,培育内生型经济模式12三、引导房地产业健康发展,为我区加快城镇化步伐提供强力支撑12第八章加快推进新农村建设,统筹城乡协调发展12一、加快城乡道路建设,逐步完善城乡交通网络12二、加快推进新农村建设步伐,全

3、面改善农村居住环境13三、加强生态环境保护,增强区域可持续发展能力13第九章推动基本公共服务均等化,促进成果共享和文明进步14一、加强优质教育资源建设,构建新型教育体系14二、重视发展公共卫生事业,满足基本医疗服务需求15三、健全城乡养老制度体系,解决城乡居民后顾之忧15四、加强就业服务工作,建立较为完善的就业保障机制16五、努力提高人口素质,积极打造文化银海16第十章管治结合协调推进,加快城镇化进程17一、抓住城镇化机遇,调整城乡建设布局17二、加强综合治理,提高城镇化管理水平18第十一章坚持实施

4、改革开放战略,增强发展活力与动力18一、加快经济体制与行政管理改革,打造好发展软环境1924二、深化社会事业体制改革,增强社会进步动力19三、积极融入区域合作,不断拓展发展空间20四、重视招商引资工作,开创招商引资新局面20第十二章加强政治文明建设和社会综合治理,建设 平安和谐银海21一、健全维护群众权益机制,发展基层民主政治21二、加强公共安全管理,构筑全民安防体系22第十三章加强制度保障能力建设,努力完成各项规划目标任务22一、优化投资软环境,增强项目建设支撑力量22二、各级各部门各司其职,搞好

5、规划与跟踪落实2324前言“十二五”时期是我区深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、实现全面建设小康社会目标的重要时期,是深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚时期,也是建设资源节约型和环境友好型社会、统筹城乡发展的关键时期。编制好《北海市银海区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(以下简称“规划纲要”),对于统一全区干部思想、动员全区人民、加快全区经济社会发展具有重要意义。“纲要”根据《中共北海市银海区委员会关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》作出的战略部署,力求将当前时代

6、特征、北海发展趋势与我区实际情况相结合,突出战略性、宏观性、政策性和可操作性,着重提出了“十二五”时期我区经济和社会发展的总体要求、奋斗目标和主要任务,旨在阐明我区发展战略思路,明确政府今后的工作重点,引导市场主体行为,勾勒出未来五年我区经济社会发展的宏伟蓝图。《纲要》是全区人民共同的行动纲领,是政府履行职责的重要依据。第一篇 “十一五”回顾第一章“十一五”的发展成效“十一五”时期,我区坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大精神,全面落实科学发展观,以广西北部湾经济区开

7、发建设为契机,深入实施开放带动战略,加快推进“三新四化”发展步伐,在构建富裕银海、文化银海、生态银海、平安银海、和谐银海的宏伟事业中取得了很大的进步,为“十二五”时期的经济和社会发展打下了良好的基础。一、发展目标总体完成良好初步统计,到“十一五”期末,我区地区生产总值由2005年的17.52亿元增加到2010年的36亿元,年均增长15.5%24;财政收入由2005年的1.64亿元增加到2010年的4.2亿元,年均增长19.4%;规模以上工业总产值由2005年的3.58亿元增加到2010年的13亿元,

8、年均增长29.4%;全社会固定资产投资累计完成248亿元,为“十五”时期的13.9倍,年均增长69.6%;实际利用外资累计完成3100万美元,年均增长6.2%;农民人均纯收入由2005年的3149元增加到2010年的5256元,年均增长10.8%;三次产业结构由2005年的48.5:26.8:24.7调整为36:30:34。二、主要发展成效——农业农村经济与各项事业快速发展。农业已逐步形成基地化、产业化和规模化。大力推广高糖、高产的糖料蔗品种,果蔬大棚种植模式快速发展

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