台州美丽田园综合体创建导则

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1、台州市美丽田园综合体创建导则台州市农业局2018年4月目录第一部分台州市美丽田园综合体创建导则一、总体纲要（一）指导思想…………………………………………………………1（二）关键节点…………………………………………………………1（三）基本原则…………………………………………………………2二、目标要求（一）创建要求和步骤…………………………………………………3（二）创建目标…………………………………………………………4（三）创建体系…………………………………………………………4（四）创建规模和期限…………………………………………………4三、

2、建设内容（一）提升设施建设水平…………………………………………5（二）完善公共服务体系………………………………………………5（三）体现产业功能特色………………………………………………6（四）推进产业深度融合………………………………………………6（五）培育田园公共品牌………………………………………………6（六）构建良好生态环境………………………………………………6（七）探索土地利用方式………………………………………………7（八）建立利益联结机制………………………………………………7（九）加强发展运行支撑………………………………………………

3、8四、申报指南（一）申报条件…………………………………………………………8（二）申报程序…………………………………………………………9（三）申报材料…………………………………………………………10（四）负面清单…………………………………………………………10五、保障措施（一）强化组织保障……………………………………………………11（二）科学编制规划……………………………………………………11（三）落实政策扶持……………………………………………………12（四）严格监督管理……………………………………………………12（五）及时总结经验………

4、………………………………………13台州市美丽田园综合体创建导则为推动农业供给侧结构性改革，培育农业农村发展新动能，促进农业现代化与城乡一体化联动发展，决定在全市开展美丽田园综合体（简称“综合体”）创建工作。一、总体纲要（一）指导思想坚持“乡村振兴战略”为统领，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以实现“村庄美、产业兴、农民富、环境优”为目标，以重塑新农民、发展新农业、建设新乡村为抓手，着力在“特色”、“创意”、“生态”、“融合”上下功夫，开展以农民为主体并使其充分受益、一二三产业“三产融合”、生产生活生态“三生同步”、农业文化旅游“三位一

5、体”的美丽田园综合体创建工作，为更好地开发现代农业功能提供重要平台。（二）关键节点美丽田园综合体建设，必须以“姓农为农惠农”为根本宗旨，以产业融合为核心，以休闲旅游为先导，以乡村文化为灵魂，以道路通畅为支撑，以乡村振兴为目标，坚持特色思维、融合思维、协同思维、撬动思维，集聚诸多生产要素，建立可持续的商业运营模式，同时，依托农民专业合作社等新型农业经营主体，让农民直接参与并全面受益。12——增加农民就业创业机会。要给当地农民提供充分就业和创业的机会，同时，建立利益联结机制，防止本土农民被“挤出”、集体资产被控制。——提高产业发展综合效益。

6、要与当地的资源禀赋条件相匹配，以农村现有产业为基础，深度挖掘，融合发展，具有“农业+”发展效益。——保护乡村传统文化遗产。要保护乡村特色民居、遗址、宗祠、寺庙、民俗、非物质文化遗产等，防止过度设计、过度改造和过度开发，防止民俗文化活动庸俗化。——改善农村生态人居环境。要在环境承载能力范围之内，突出宜居宜业特色，确定合理的建设规模。决不能大兴土木、盲目造镇，决不能将综合体建设，搞成变相的房地产开发、改头换面的旅游度假区和私人庄园会所，不走偏走歪，不断满足人民日益增长的美好生活需要。（三）基本原则1、坚持姓农惠农、融合发展。以农业为基础，以

7、保护耕地为前提，坚持全产业链发展，推进一二三产业融合，构建让农民广泛参与和受益的联结机制，确保农民受益、村集体经济发展、乡村治理能力有效提升。2、坚持因地制宜、特色发展。12依托区域要素禀赋，立足实际，突出“创意”理念，优化功能定位和布局。建立特色鲜明、形态多元、惠及各方的建设模式和运营机制，循序渐近，差异发展，做精做强农业特色产业。3、坚持三生同步、持续发展。立足生态根本，保持好农业特色和田园风貌，保护好青山绿水，实现生态可持续。挖掘文化特色，将产业与文化串联，开发农业多功能。发展循环农业、创意农业和农事体验，促进农村生产生活生态互动

8、融合，打造宜居宜业美丽家园。4、坚持集成创新、协同发展。注重相关改革的系统性，加强与我省农业“12188”工程和升级版美丽乡村建设的有机结合，发挥好综合体创建的引领作用，创新土地流转、生产经营、支农体系等体