内蒙古自治区农机深松整地.doc

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1、2014年内蒙古自治区农机深松整地作业补助试点工作方案深松整地技术具有在不破坏原有土层结构的情况下，有效打破犁底层，加深耕作层，增强土壤蓄水保墒和抗旱防涝能力的功能，实施农机深松整地作业,对于促进农作物根系发达，增加粮食产量和农民增收，保障粮食安全和农产品有效供给具有重要意义。根据农业部办公厅《关于开展农机深松整地作业补助试点工作的通知》（农办财［2013］98号）、《关于做好2014年农机深松整地试点工作的通知》（农办机[2014]16号）和农业部办公厅、财政部办公厅《关于印发2014年农业机

2、械购置补贴实施指导意见的通知》（农办财[2014]6号）精神，制定2014年内蒙古自治区农机深松整地作业补助试点工作方案。一、补助试点区域及任务指标确定（一）试点项目区确定原则1、以东部粮食主产区为重点，区域内适宜深松作业的耕地面积大，深松整地机械保有量较大，农户对深松整地认识程度较高。2、区域内农机大户、农机专业合作社发育较好，社会化服务能力较强。3、土地相对集中连片，适合大型机械开展规模化深松整地作业。（二）试点规模与任务分解2014年全区秋季农机深松整地作业补助试点项目区规模为15万亩，其

3、中呼伦贝尔市农垦10万亩，兴安盟5万亩。二、作业模式及作业质量要求（一）深松整地作业模式单一深松作业、深松+旋耕作业、深松+灭茬+旋耕作业及深松+其它多项复式作业等。（二）作业质量要求试点项目区农机深松整地的作业深度需达到30厘米以上，且作业后的地块要达到“深、平、细、实”的要求，做到田面平整，土壤细碎，没有漏耕，深浅一致，上实下虚，达到待播状态。三、补助对象、补助标准及补助资金来源（一）补助对象纳入试点项目区范围、自愿实施农机深松整地作业的农民、农场职工、农机合作社。（二）补助标准农机深松整地

4、作业试点实行定额补助，自治区统一确定中央资金补助标准为10元/亩。鼓励各项目区根据本地财政情况，综合本区域农机深松整地技术模式、成本费用等因素，在此补助标准基础上进行累加补助，但同一试点旗县必须执行相同的补助标准。深松整地作业实行全额收费，补助资金兑现给农户（农场职工）；农机服务组织（农机合作社、农机户）使用自有机械在自营土地实施深松整地作业的，补助资金兑现给农机服务组织（农机合作社、农机户）。（三）补助资金来源中央补助资金从2014年第二批中央财政农机购置补贴资金中统筹安排。四、工作程序要求开

5、展农机深松整地的农户（农场职工），可自主雇用农机合作社、农机大户为其提供深松整地作业服务。农机深松整地作业补助试点程序遵循“先作业后补助、先公示后兑现”的原则进行。（一）制定实施方案各试点盟市确定试点旗县、分解下达任务，组织试点旗县落实深松整地项目区地点及规模（落实到具体的乡、村、户）。各试点旗县制定实施方案，并报盟市农机主管部门、财政部门批准后实施。（二）开展深松整地作业组织农机大户、农机专业合作社与农户（农场职工）对接，双方签订作业协议或合同，开展深松整地作业。农户（农场职工）、农机服务组织

6、（农机合作社、农机户）利用自有机械为自己经营的土地实施深松整地作业的，需向所在地乡镇或村委会（农场场部）申报备案。（三）作业面积统计与检查验收1、深松整地作业完成后，农机服务组织（农机合作社、农机户）须与农户（农场职工）填写《农机深松整地作业验收单》（附件1），项目区乡镇或村委会（农场场部）负责统计、审核本乡镇或村（场）农机深松作业面积完成情况，并汇总上报旗县农机主管部门。2、旗县农机主管部门会同财政部门组织力量对项目区作业面积和作业质量进行验收和抽查；并将最后验收确认的作业面积逐级反馈到村委会

7、进行公示，公示期为7个工作日。3、公示无异议后，旗县农机主管部门会同财政部门编制试点旗县《农机深松整地作业补助资金明细表》（附件2），并上报盟市农机主管部门和财政部门备案。五、补助资金支付旗县财政部门按照试点旗县《农机深松整地作业补助资金明细表》，将中央财政补助资金兑现给农户（农场职工）、农机服务组织（农机合作社、农机户），有条件的地区直接支付到农业直补“一卡通”账户。六、试点工作总结上报2014年11月10日之前，盟市农机主管部门、财政部门联合向自治区农牧业厅、财政厅上报农机深松整地试点工作总

8、结及《农机深松整地作业补助情况汇总表》（附件3）。2014年11月20日之前，自治区农牧业厅向农业部上报农机深松整地试点工作总结及《农机深松整地作业补助情况汇总表》。七、工作要求（一）加强组织领导各试点盟市要将实施农机深松整地作业补助作为2014年一项重中之重工作来抓，结合各地土壤类型、作物种类、适宜面积、机具保有量和农民认知程度等，认真研究确定试点区域、补助面积。试点旗县要科学制定实施方案，进一步细化操作程序。（二）强化工作指导加强农机深松整地作业技术体系研究，坚持农机农艺融合，开展技术指导，