青海省农村人力资源开发研究

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1、培育会出现两种截然不同的结果。最后他得出结论：“一国的最大部分消耗，是应该用于后一代的教育，应该用于国家未来生产力的促进和培养。”①他所指的生产力的培养也即人力资本的投资。新古典学派的代表人物马歇尔也认识到人力资本的作用。他认为“人是生产的主要因素和唯一目标，„„一切资本中最有价值的莫过于投在人身上的资本。”他还对人力资本的基本特性与工业组织、制度和企业家人力资本等进行了论述。1945年二战结束后，战败国德国和日本仅用15年左右的时间就恢复到了原有的经济水平。并且在六十年代后，这两个国家继续以强大的发展势头赶超

2、美苏，并最终使经济实力上升为世界第二和第三的位置。这一契机引起了西方经济理论界的高度重视，也为经济学家进一步研究人力资本提供了可能。其中，舒尔茨在1960年美国经济协会的年会上作了题为《人力资本投资》的演说，阐述了许多无法用传统经济理论解释的经济增长问题，明确提出人力资本是当今时代促进国民经济增长的主要原因。他提出：在影响经济发展诸因素中，人的因素是最关键的，经济发展主要取决于人的质量的提高，而不是自然资源的丰瘠或资本的多寡。舒尔茨的对人力资本这一概念的提出是研究人力资本的新的理论开端。舒尔茨通过对农业的长期探

3、索，他认为发展中国家要改造传统农业，实现工业化不取决于物质资本，而是在于人的技能、人对教育的投资、人口质量的提高。在农业生产中，对农民的教育和农业科学研究、推广、应用，可以代替部分土地的作用，促进经济增长。②完成人力资本理论框架构建的是1992年诺贝尔经济科学奖的获得者加利·S贝克尔。他在《人力资本投资：一种理论分析》、《人力资本：特别是关于教育的理论与经验分析》等论著中，从家庭生产时间价值及分配的角度系统阐述了人力资本生产、人力资本收益分配规律以及人力资本与职业选择等问题，为人力资本理论构造了微观经济基础，并

4、使之数学化：把人力资本观点发展为确定劳动收入的一般理论。二、国内文献综述二十世纪六、七十年代随着改革开放的深入，人力资本的思想也传入我国，并被很多人接受，其影响力也不断增加。国内学者对人力资本的研究主要集中在对人力资本概①李义平．财富的生产能力比财富更重要．http://www.southcn.com.②舒尔茨．论人力资本投资．北京：北京经济学院出版社，1990:24-25,28-30.4万方数据念、人力资本产权及其特性问题和人力资本现状及其投资问题上。1.对人力资本的研究首先，自1995年以来，我国很多学者开

5、始结合我国国情和社会发展的情况研究人力资本。大部分学者都接受舒尔茨的人力资本思想，也有学者进行了更深入的探讨。李建民从个体和群体角度出发定义，前者指存在于人体中、通过后天获得的具有经济价值的知识、技术、能力和健康等质量因素之和，后者指存在于一个国家或地区人口群体里每个人体中，后天获得的具有经济价值的知识、技能、及健康等质量因素之整合。周坤认为人力资本可以分为初级和高级两个层次。前者是指健康人的体力、经验、生产知识和技能。后者指人的天赋、才能和资源被发掘出的潜能的集中体现。丁栋虹认为人力资本具有不同的生产力形态，

6、提出了异质性人力资本和同质性人力资本的概念。前者是指在特定历史阶段中具有边际报酬递增生产力形态的人力资本，后者是指在特定历史阶段中具有边际报酬递减生产力的人力资本。其次，中国的一批学者从企业理论的角度对人力资本的产权进行了研究，人力资本的产权作为人力资本理论的一个重要方面，西方人力资本理论忽视了产权的研究。中国学者对人力资本产权的定义主要有：（1）李建民把人力资本产权理解为人力资本所有权，认为人力资本产权是存在于人体之内、具有经济价值的知识、技能乃至健康水平等的所有权（2）黄乾从产权的可交易性和合约性来理解，认

7、为人力资本产权是市场交易过程中人力资本所有权及其派生的使用权、支配权和收益权等一系列权利的总称，是制约人们行使这些权利的规则，本质上是人们的社会经济关系的反应。（3）张维迎从企业产权角度来理解，认为人力资本产权决定人力资本所有者能否拥有企业所有权，即企业控制权和剩余索取权。关于人力资本的产权特性，周其仁教授的论述有代表性。一方面人力资本具有一种独一无二的所有权，它天然归属个人，它的所有权限于体现它的人。但李建民认为它的所有权可以是多元化的，但其“承载所有者”才是个人，人力资本“承载所有者”与其所有者是不同的，他

8、们之间充满矛盾。再次，关于人力资本现状的观点是比较一致的，主要是（1）中国人口数量多，但人才却不足；（2）人力资本存量不足，特别是中国的中西部农村的人力资本严重匮乏；（3）人力资本发展水平与发达国家相比存在很大差距；（4）我国的人力资本结构中高智能、高技术劳动力所占比重很小；（5）我国的人力资本利用率低下。关于人力资本现状形成的原因，主要有以下几个方面：（1）认识上的误区，余雁刚认为没