县卫生局乡村卫生服务一体化管理工作情况汇报

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1、县卫生局乡村卫生服务一体化管理工作情况汇报试点先行规范管理统筹推进乡村卫生服务迈上新台阶--DD县卫生局　　在各级党委、政府及上级业务主管部门的正确领导和大力支持、指导下，DD县按照“保基本、强基层、建机制”的要求，稳步推进基层医疗卫生服务机构综合改革，积极探索乡村卫生服务一体化管理，农村三级卫生服务网络得到不断健全完善，群众“看病难、看病贵”得到有效缓解，逐步实现了“小病不出村”的目标。现将有关工作主要做法和经验汇报如下：　　一、基本情况　　DD县位于广西西部，右江河谷中游，总面积2394平方公里，辖

2、7镇3乡，总人口34.82万人。县辖区内现有公立医疗卫生事业单位20家，其中县级5家（县医院、县妇幼保健院为二级甲等医院），中心卫生院5家，普通卫生院10家。现有乡村医生240人，其中取得执业助理医师资格证29人。　　自治区分别于2010年和2011年分两期下达我县村卫生室规范化建设项目152个，其中：中心村卫生室22个，普通村卫生室130个，总建筑面积10670平方米。2011年底，我县的152个村卫生室建设全部竣工，建设标准达到上级要求，设置有独立的诊断室、治疗室、观察室、药房和值班室等五室，并配置

3、了必要的基本设备，于今年7月份全部投入使用。　　二、主要做法　　（一）加强领导，强化措施，实现卫生服务全覆盖。为切实做好村卫生室规划建设工作，我县抢抓机遇，积极营造村卫生室建设和发展的良好氛围。一是县政府领导对全县卫生工作进行专题调研，重点就农村卫生工作发展思路、人才培养等问题作出指示，落实了乡镇卫生院公共卫生服务补助经费，明确乡镇卫生院公共卫生服务履职的重要一项内容是乡村卫生服务一体化管理，足额安排了村卫生室建设配套经费，为村卫生室的建设和管理提供了政策保障，消除了各乡镇卫生院的后顾之忧。二是切实强化

4、了乡镇卫生院对村卫生室的管理职能。明确要求每个乡镇卫生院落实一名领导，具体负责村卫生室日常监督管理工作，乡村卫生服务一体化管理工作列入各乡镇卫生院年终目标管理考核内容。三是整体推进村卫生室标准化建设，卫生服务实现全覆盖。为实现全县卫生服务全覆盖，各乡镇政府、卫生院高度重视村卫生室标准化建设工程，安排专人对村卫生室建设进行全面摸排、现场办公，具体问题具体分析处理，明确了我县村卫生室建设用地由村集体无偿提供，建成后房产权属卫生院；对项目建设严格监工，确保质量，使村卫生室建设达到了“资质合格、制度规范、五室分

5、设、设施齐备、功能完善、视觉统一”的要求，成为新农村建设中的一大亮点，实现了每个行政村有一所标准化村卫生室的目标，消除了偏远山区群众享受医疗健康服务的盲区，解决了群众看病难的问题，为提高农民群众健康保障水平奠定了坚实的基础。　　（二）注重内涵，科学管理，提高村卫生室服务能力。一是明确工作职责。我县结合实际，根据《乡村医生从业管理条例》规定，制定了《DD县乡村卫生服务一体化管理办法（试行）》，明确了村卫生室的职责和任务是负责本辖区内群众的基本公共卫生服务、基本医疗、计生、康复等工作。二是加强职业道德建设。

6、我县遵照《医务人员医德规范》，加强培养乡村医生的职业道德、文化素养、人文素质等，乡村医生的医德医风不断加强，职业道德水平不断提高。三是建立健全的村卫生室管理制度。制定和完善了《村卫生室工作制度》、《门诊日志登记制度》、《乡村医生职责》、《药房工作制度》、《安全注射工作制度》、《双向转诊制度》等制度，规范了乡村医生的诊疗服务行为，农村医疗卫生服务水平明显提高。四是强化人员培训，提升乡村医生的诊疗服务水平。我县依托县、乡、村医疗技术培训项目，分批次对全县240名乡村医生进行集中免费培训，聘请上级医院专家讲授

7、专题知识；各乡镇卫生院制定乡村医生培训计划，定期对乡村医生进行培训；同时还组织乡村医生参加上级医院组织的社区（乡镇）适宜技术尤其是中医适宜技术培训班，进一步强化村卫生室的公共卫生服务意识，提升了全体乡村医生的服务能力。五是完善村卫生室医疗设备配置。为加强村卫生室的硬件设施，我县按上级要求，把血压计、药柜和检查床、电脑等基本设备配备给村卫生室，村卫生室的医疗服务条件不断改善。六是在村卫生室推广使用中医适宜技术，价廉、便捷、有效的中医适宜技术服务深受群众的好评。　　（三）试点先行，稳妥推进乡村卫生服务一体化

8、服务管理。我县于2010年11月开始，在坡洪镇古美村、玉凤镇百甲村、百育镇新民村开展乡村卫生服务一体化管理试点工作，主要做法有：一是对列入一体化管理的村卫生室实行“三制”、“四有”、“五统一”管理，即乡村医生实行聘用制、绩效工资制和养老保险制，村卫生室基本医疗工作要做到看病有登记、用药有处方、收费有单据、转诊有记录，由乡镇卫生院对村卫生室业务工作如基本公共卫生服务项目、药品和器械、人员调配、管理制度、财务等方面进行统一管理。二是制定下发了《