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1、福建省保障性住房建设存在的问题及对策第10卷第2期2010年6月徐州建筑职业技术学院JOURNALOFXUZHOUINSTITUTEOFARCHITECTURAITECHNOI0GYVoJ.10№.2Jun.2010福建省保障性住房建设存在的问题及对策彭建林(福州职业技术学院,福州350108)摘要:通过分析福建省近年来经济适用房建设情况和加强保障性住房建设的必要性,讨论了福建省现行保障性住房管理运作模式及存在的问题,提出了实施廉租房租售并举机制,经济适用房年租金制和共有产权制等对策.关键词:福建省;保障性
2、住房;管理模式;租售并举;共有产权中图分类号:TU241文献标识码:A文章编号:1009—8992(2010)02—0038—04ProblemsandCountermeasuresinConstructionofIndemnificationHousinginFujianPENGJian—lin(FuzhouVocationalandTechnicalCollege,Fuzhou,Fujian350108,China)Abstract:Basedonanalysesoftheconstructionofa
3、ffordablehousingandthenecessityforstrengtheningwelfare—orientedhousingconstructioninrecentyears,thispaerdiscussesthecur—rentindemnificationhousingmanagementmodelandtheexistingproblemsinFujian,andpres—entssuchcountermeasuresastheimplementationofbothrentinga
4、ndsellingmechanismforlow—pricedrenthousing,annualrentmechanismandcommunity—propertymechanismforeconomicalandsuitablehouses.Keywords:Fujianprovince;indemnificationhousing;managementmodel;bothrentingandsellingmchanism;community—propertymechanism自1998年深化城镇住房制
5、度改革以来,明确要求建立以经济适用房为主的多层次城镇住房供应体系.福建省也建立了以经济适用房为主,廉租房和限价房为辅的住房保障体系.2008年以前,大部分县市并没有建立廉租房和限价房相关制度,经济适用房建设也裹足不前,严重影响了福建省社会经济的发展.2008年以后,福建省保障性住房建设收稿日期基金项目作者简介E—mail2010——02——05福建省教育厅A类社会科学研究项目(JA09334S);福建省教育厅B类社会科学研究项目(JBS09244)彭建林(1980一),男,广西桂林人,讲师,经济师.peng
6、jianlin@163.com驶上快车道,经济适用房和限价房受到了政府部门的重视,廉租房也开始大量建设.但是,在保障性住房的覆盖面,经济适用房的产权,廉租房的配租方式等方面都存在一些需要解决的问题.1加强福建省保障性住房建设的必要性保障性住房建设是房地产行业的重要组成部分,也是世界各国政府保障低收人群体基本住房需求的重要手段.随着我国体制转轨过程的深人,由于诸多的原因,一方面,城市居民收入水平差距逐渐拉大,根据世界银行公布的数据显示,中国居民收入的基尼系数已由改革开放前1981年的0.16第2期彭建林:福建
7、省保障性住房建设存在的问题及对策39上升到2006年的0.496,不仅超过了国际上0.4的警戒线,也超过了世界所有发达国家的水平.另一方面,我国大中城市房价普遍上涨,房价畸高,大大超出了普通居民一般收入水平的承受能力,使中低收入群体以及中等收入偏下的群体都"望房兴叹".以福建省为例,根据《福建统计年鉴》公布的相关数据计算,可以得到2008年的房价收入比,见表1.表12008年福建省按人均可支配收入分组的城镇居民的房价收入比Tab.1ProportionofhousingpricetoincomeforFuj
8、ian'scityresidentsingroupsonPDIin2008项目每户家庭可支配家庭可支配9Om.房价…人口数/人收入/元收入/元房价/元收入比2008年福建省商品住宅均价4498元/m,三口之家全年收入53883元,由此测算的90m套房房价收入比高达7.51,对高收入户和最高收入户的房价收入比分别为4.96和2.83.可见,商品住房的市场定位越来越集中在少数的高收人群体,而广大的中等收入群体被排除在
