党校课件 8.三中全会反腐败

党校课件 8.三中全会反腐败

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时间:2017-05-03

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1、加强反腐败体制机制创新和制度保障党史党建教研部加强反腐败体制机制创新和制度保障一、形成科学有效的权力运行机制二、加强反腐败的体制机制创新三、加强反腐败的法治制度保障(一)规范职责权限科学配置权力和职能党的十八届三中全会决定:规范各级党政主要领导干部职责权限,科学配置党政部门及内设机构权力和职能,明确职责定位和工作任务。一、形成科学有效的权力运行机制(一)规范职责权限科学配置权力和职能一、形成科学有效的权力运行机制规范职责权限科学配置权力和职能的必要性:从理论上看从现实上看(一)规范职责权限科学配置权力和职能一、形成科学有效的权力运行机制

2、规范职责权限科学配置权力和职能的必要性:富阳市拆违行动拆出了一笔糊涂账多部门之间相互推诿扯皮高教园区指挥部拆违办富春街道国土局由拆违办操作推还园区指挥部找拆违的牵头单位富春街道3124违章建筑认定单位4违章建筑认定单位5找街道讨说法5拆违的事不清楚(记者调查事件)城市管理行政执法局(一)规范职责权限科学配置权力和职能一、形成科学有效的权力运行机制规范职责权限,科学配置权力和职能的实施:☆党政主要领导干部“不直接分管”制度(一)规范职责权限科学配置权力和职能一、形成科学有效的权力运行机制规范职责权限,科学配置权力和职能的实施:☆党政部门及

3、内设机构进行大部制改革(一)规范职责权限科学配置权力和职能一、形成科学有效的权力运行机制规范职责权限,科学配置权力和职能的实施:☆党政部门及内设机构进行大部制改革理清各部门承担的职责(二)加强对主要领导干部行使权力的制约和监督一、形成科学有效的权力运行机制据统计,2003年至2009年,广东共查处151名地厅级“一把手”,占被查处地厅级干部的79.9%;还有1284名县处级“一把手”被查处,占被查处县处级干部人数的69.3%。(二)加强对主要领导干部行使权力的制约和监督一、形成科学有效的权力运行机制党的十八届三中全会决定:加强和改进对主

4、要领导干部行使权力的制约和监督,加强行政监察和审计监督。☆行政监察☆审计监督一、形成科学有效的权力运行机制王永春——中石油集团副总经理、大庆油田总经理李华林——中石油集团副总经理、昆仑能源董事会主席冉新权——中石油股份副总裁兼长庆油田分公司总经理王道富——中石油总地质师兼勘探开发研究院院长(三)推行各级政府及其工作部门权力清单制度一、形成科学有效的权力运行机制2009年3月,在中纪委、中组部推动下,河北省成安县、江苏睢宁县、四川成都市武侯区开展“县委权力公开透明运行”试点工作,实际就是县委书记权力界定公开透明。“三个关键”县委书记职权规

5、范制约监督睢宁县委权力公开透明运行流程图2010年11月,中纪委、中组部印发《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》,对各省(区、市)开展县委权力公开透明运行试点工作作出部署,全国共有11个市(县级)、15个区、40个县、3个旗成为试点单位。一、形成科学有效的权力运行机制(三)推行各级政府及其工作部门权力清单制度一、形成科学有效的权力运行机制党的十八届三中全会决定:推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度,依法公开权力运行流程。二、加强反腐败的体制机制创新领导体制和工作机制:党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、

6、依靠群众支持和参与的具有中国特色的反腐败领导体制和工作机制。二、加强反腐败的体制机制创新(一)落实党风廉政责任制度党的十八届三中全会决定:落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度。☆党委负主体责任☆纪委负监督责任二、加强反腐败的体制机制创新签字背书二、加强反腐败的体制机制创新我国纪检机关领导体制沿革:各级纪委在同级党委领导下工作实行双重领导,以同级党委领导为主上级纪委与同级党委领导双重领导体制(二)推进纪委领导体制创新二、加强反腐败的体制机制创新党的十八届三中全会决定:推动党的纪律检查工作双

7、重领导体制具体化、程序化、制度化。(二)推进纪委领导体制创新☆强化上级纪委对下级纪委的领导☆加强对同级党委特别是常委会成员的监督二、加强反腐败的体制机制创新党的十八届三中全会决定:推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。(二)推进纪委领导体制创新☆强化上级纪委对下级纪委的领导☆加强对同级党委特别是常委会成员的监督☆纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主二、加强反腐败的体制机制创新党的十八届三中全会决定:全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构,实行统一名称、统一管理。(三)派驻机构统一管理实行全

8、覆盖二、加强反腐败的体制机制创新(四)改进中央和省区市巡视制度二、加强反腐败的体制机制创新(四)改进中央和省区市巡视制度新一届中央纪委的创新:★巡视内容重点更为突出“四个着力”:即着力发现领导干部是否存在权

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