我国加工贸易出口产业转型升级的路径选择研究 (2)

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1、我国加工贸易出口产业转型升级的路径选择研究(2)第29卷第141期2013年2月湖南财政经济学院学报JournalofHunanFinanceandEconomicsUniversity1Z．29Ⅳd．141Feb．2013我国加工贸易出口产业转型升级的路径选择研究张磊(上海海关学院经济与工商管理系。上海201204)【摘要】我N~-x-．贸易出13'产业在促进经济发展、解决就业等宏观层面发挥了重要作用，加工贸易出口总量不断优化、产业结构不断完善。但仍存在着劳动密集型产业过重、加工贸易产业结构地区问发展不均衡、加工贸易产业关联效应和技术溢出效应不显著、缺乏核心技术、增值程度不

2、高等问题。应从政府层面提升我国加工贸易企业的技术创新能力，加快国内加工贸易的梯度转移，加强加工贸易与国内产业的关联度，建立加工贸易的综合监管体系，改革和创新海关监管．模式和内容，实现我国加工贸易出13'产业的转型升级。【关键词】加工贸易；产业结构；转型升级【中图分类号】F752．68【文献标识码】A【文章编号】2095—1361(2013)O1—0065—06加工贸易产业转型升级问题是近几年来我国政府经济工作改革的重点和核心领域。早在2004年十六届三中全会上，我国政府就为加工贸易的进一步发展及转型升级提出了明确的思路和方向。2011年五部委共同出台了《关于促进加工贸易转型升

3、级的指导意见》(商产发[2011]448号)。该文件肯定了加工贸易在“利用国际国内两个市场两种资源、增加就业岗位、提高产业发展水平、增强国际竞争力”等领域所发挥的重要作用，进一步明确指出我国加工贸易存在着“增长质量和效益不高、自主创新能力不强、地区发展不平衡、管理机制和政策与转型升级的要求不相适应”等诸多问题。因此加工贸易的转型升级仍然是未来我国经济改革的重要内容。出口贸易转型升级具有诸多切人点，曲健(2oo8)认为我国加工贸易转型升级的内涵包括股权结构转变、产品产地转移、组织方式转换、生产方式转化和营销市场转向五个领域的转型以及在发展阶段、产品结构、产业结构、集聚配套、增值能力五个方

4、面的升级??。这些转型升级的切入点中，最重要也是难度最大的即为出口加工产业层面的升级。因此笔者拟从产业结构升级角度探讨我国加工贸易转型和升级的路径选择。一、我国~jqzI：：贸易出口现状改革开放以来，我国企业走出国门积极参与到国际竞争的浪潮之中。为了充分发挥劳动力的比较优势，我国开始尝试以加工贸易方式参与国际分工和合作，3n-r贸易逐步成为对外·收稿日期：2012—08—31作者简介：张磊(1983一)，男，山东泰安人，上海海关学院经济与工商管理系讲师，博士，研究方向：宏观经济、财税理论与政策65贸易的重要方式。我国的加工贸易在促进经济发展、解决就业等宏观层面发挥了重要作用。据不完全统

5、计，目前我国加工贸易企业约12．6万家，为社会提供了约4000万个就业岗位，占我国第二产业就业人数的20％，并带动了大量的间接就业机会。1、加工贸易出口总量不断优化改革开放以来，我国加工贸易货物出口额无论是绝对值还是比值都呈现高速增长的势态，特别是在1996年之后，加工贸易出口成为贸易出口的主要形式，所占比例高达50％以上。可见，加工贸易在我国对外贸易中占据极为重要的地位，在拉动我国对外经济发展过程中发挥了巨大作用。我国2002—2011年贸易出口额以及所占比值如表1、图1所示。表12002—2011年贸易出1：3额及比值(单位：亿美元，％)一般贸易加工贸易其他贸易年份出口比值出口比值

6、出口比值20o2t361．870．4181799．280．55394．820．0292oo31820．340．4152418．510．552143．450．03320o42436．060．4113279．700．553217．440．0372oo53150．630．413418><#004699'>64．670．547304．230．0402oo64162．O00．4305103．550．527423：810．04420o757><384．570．4426175．600．507617．590．O5120o86628．620．4636751．140．472927．170．06520o95

7、298．330．4415869．800．488848．470．07120107207．330．4577403．340．4691168．16O．O7420119171．240．4838354．160．4401460．600．O77图11981—2011年加工贸易出口货物比例(单位：％)2、加工贸易出口产业结构不断完善我国加工贸易产业的发展历程中，加工贸易产业结构不断得以优化，加工贸易正由劳动密集型向技术密集型的方向转变，这集中表现在我国出口产品结