抚松县十二五规划纲要

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1、“十二五”期间（2011至2015年），抚松县站在全面建设长白山区域重要发展中心、打造长白山森林生态功能区的新平台上，进一步加快转变经济发展方式，推进经济社会全面生态化转型，是实现跨越式发展的关键时期。科学编制《抚松县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称“十二五”规划），对于加快推进抚松县经济社会跨越式发展及保护长白山生态环境，都具有十分重要的意义。一、发展基础与环境（一）发展基础“十一五”期间，是我县经济社会发展史上具有里程碑意义的五年。县委、县政府带领全县广大干部群众，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住国家振兴东北老工业基地、资源型城

2、市经济转型试点、可持续发展实验区、循环经济试点等政策机遇和长白山旅游升温、长白山机场等交通基础设施建设、人参产业二次创业等发展机遇，创造性地实施一县两中心、松抚一体化、长白山区域重要发展中心的“三步走”战略，开启了抚松新城建设及全面生态化转型的新篇章。这五年，启动经济生态化转型，实现经济较快发展；启动生态城镇化建设，城乡面貌显著变化；44建设长白山国际旅游度假区，对外开放取得重大突破；推进社会事业与民生福祉，人民生活水平明显提高。提前一年实现了“十一五”规划的主要目标，为“十二五”又好又快发展奠定了坚实基础。——国民经济实现快速增长。2010年，地区

3、生产总值实现102亿元，比2005年增长220.3%；全口径财政收入、地方级财政收入分别实现7亿元、5.5亿元，比2005年分别增长233.3%、478.9%；五年累计完成固定资产投资334.9亿元，比“十五”增长526.7%。——经济转型初见成效。延伸资源型产业链与推进产业结构调整并举，三次产业结构由2005年30.5：34.8：34.7调整到2010年14.2：48.8：37.0。工业经济快速发展。实现规模以上工业企业总产值148.7亿元，实现工业增加值37.9亿元，比2009年分别增长42.8%、32.2%。开发实木复合地板等高附加值产品，不断

4、延伸产业链条，林产品加工业迅速扩张。建设一批人参精深加工项目，扩展人参市场规模，人参研发中心投入运营，成功举办了第21届至24届中国抚松长白山人参节，人参产业二次创业全面推进。水电业跨越发展，松江河梯级电站全面竣工，实现并网发电，枫林水利枢纽工程开工建设。成功引进首投、修正等制药企业，制药业再创佳绩。成功引进美国未来趋势集团、农夫山泉公司，完成泉阳泉饮品公司70万吨扩能改造，初步奠定抚松矿泉水产业地位。服务业提档升级，2A级以上景区8处，其中5A级景区1处，3A级景区2处，2A44级景区5处。长白山国际旅游度假区建设助推旅游产业跃上新台阶，旅游接待能

5、力明显增强。2010年接待游客43.2万人次，实现旅游收入4.09亿元，比2009年分别增长14.2%、36.5%。推进“新农村现代流通网络”工程和“万村千乡”市场工程，“家电下乡”成果显著，2010年社会消费品零售总额完成27.5亿元。特色农业持续发展。2010年实现农业总产值82亿元。农业产业化龙头企业达到53户，其中农业产业化国家级重点龙头企业1户，省级9户，长白山特种野猪养殖、中华蜜蜂育繁、五味子种植等特色种养业全市领先。有机人参获得美国NOP等3家国际组织认证，“抚松人参”获国家地理标志证明商标。人参之乡、蓝莓之乡的地位得到巩固。——城乡建

6、设开创新篇章。“松抚一体化”战略全面实施，抚松新城建设正式启动。“畅、绿、净、亮、美、暖”工程全面实施，抚松新城污水处理厂投入运营、垃圾无害化处理工程开工建设。“五城联创”工作取得实效，荣获国家级文明县城、园林县城、平安县城等称号。积极落实全省特色城镇化建设工作，松江河镇被评为全国重点镇，全县城镇化率达到67.6%。新农村建设取得成效。新修285公里农村公路，是“十五”期间的2.6倍。完成72处农村安全饮水工程，3.5万农民受益。通过国家级“百个”农村电气化试点县验收。有14个村被列为新农村建设省级示范村、7个列为市级推进村，村容村貌焕然一新。——基

7、础设施与生态环境建设不断改善。44五年累计完成交通基础设施投资38.9亿元，比“十五”期间增长58.45%。到2010年底，公路通车里程达到1613.9公里，是2005年底的2.6倍，二纵二横“井”字形公路主框架基本形成。年承载能力54万人次的长白山机场建成通航，环长白山公路建成通车，营松高速、宇松铁路、东北东部铁路开工建设，将从根本上解决交通瓶颈问题。加强水利基础设施建设，松花江流域治理及城镇防洪能力得到提高。生态环境持续改善，出境断面水质稳定达到国家二类水体标准要求，二氧化硫和化学需氧量排放总量比2005年下降6%和8%，大气环境质量稳定达到国家

8、环境空气质量标准；加强工业节能减排，万元工业增加值综合能耗累计下降20%；实施六大造林工程，荣获“中国绿色名