双流县突发地质灾害应急预案.doc

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1、双流县突发地质灾害应急预案目　　录1总则1.1定义1.2编制目的1.3编制依据1.4适用范围1.5工作原则2组织体系和职责任务3预防和预警机制3.1预防预报预警信息3.2预防预警行动3.3地质灾害速报制度4地质灾害险情和灾情分级4.1特大型地质灾害险情和灾情（Ⅰ级）4.2大型地质灾害险情和灾情（Ⅱ级）4.3中型地质灾害险情和灾情（Ⅲ级）4.4小型地质灾害险情和灾情（Ⅳ级）5应急响应5.1特大型、大型地质灾害险情和灾情应急响应（Ⅰ、Ⅱ级）5.2中型地质灾害险情和灾情应急响应（Ⅲ级）5.3小型地质灾害险情和灾情应急响应（Ⅳ级）5.4应急响应结束6信息发布7部

2、门职责1.1紧急抢险救灾1.2应急调查、监测和治理1.3医疗救护和卫生防疫1.4治安、交通和通讯1.5基本生活保障1.6信息报送和处理1.7应急资金保障2其它职责3应急保障3.1应急队伍、资金、物质、装备保障3.2通信与信息传递3.3应急技术保障3.4宣传、培训与演练3.5监督检查10　预案管理与更新10.1　预案管理10.2　预案更新11　责任与奖惩11.1　奖励11.2　责任追究12　附则12.1名词术语的定义与说明12.2预案的解释12.3预案的实施1总则1.1定义本应急预案是指发生小型以上地质灾害或险情时，由县人民政府统一组织各部门、各企事业单位

3、、社会团体和个人开展抢（排）险救援、医疗救治、灾民安置、调查分析的应急行动方案。1.1编制目的高效有序地做好突发地质灾害应急防治工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，维护人民生命、财产安全和社会稳定。1.2编制依据依据《地质灾害防治条例》、《国家突发地质灾害应急预案》《四川省突发性地质灾害应急预案》、《成都市突发公共事件总体应急预案》、《国家突发地质灾害应急预案》、《双流县突发地质灾害应急预案》、《国务院办公厅转发国土资源部建设部关于加强地质灾害防治工作意见的通知》，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于全县范围内处置自然因素或者人为活动引发的危害人

4、民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害。1.4工作原则预防为主，以人为本。建立健全群测群防机制，最大程度地减少突发地质灾害造成的损失，把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。统一领导、分工负责。在县委、县政府统一领导下，有关部门和镇人民政府各司其职，密切配合，共同做好突发地质灾害应急防治工作。分级管理，属地为主。建立健全按灾害级别分级管理、条块结合、政府主导的管理体制。1组织体系和职责任务县国土资源局负责全县地质灾害应急防治工作的组织、协调、指导和监督。出现超出事发地镇人民政府处置能力，需由县人民政

5、府负责处置的小型以上地质灾害时，根据县国土资源局的建议，县人民政府成立临时性的地质灾害应急防治指挥部（以下简称：县应急指挥部）。出现超出县人民政府处置能力的，需由成都市人民政府或省人民政府负责处置的特大型、大型、中型地质灾害时，由县人民政府提请成都市人民政府或省人民政府协助处置。县突发地质灾害应急指挥部负责小型以上地质灾害应急防治和抢险工作的指挥和部署。其组成如下：指挥长：县人民政府分管国土资源工作的副县长副指挥长：县人民政府办公室分管国土资源工作的副主任县人武部部长县国土资源局局长县民政局局长成员单位：县委宣传部、县国土资源局、县交通局、县公安局、县民

6、政局、县规划局、县建设局、县发改局、县教育局、县财政局、县水务局、县卫生局、县食品药品监督局、县商务局、县环保局、县旅游局、县农发局、县气象局、县安监局、县供电局、县电信分公司、县保险公司、县天然气公司等部门和单位的负责人。县应急指挥部的主要职责是：贯彻落实县委、县政府有关地质灾害应急抢险指示精神，确定应急防治与救灾工作方案，组织领导、指挥、协调全县范围内小型以上地质灾害应急防治与抢险救灾工作；部署和组织跨部门、跨镇的紧急救援；协调驻双部队、武警双流中队参与地方抢险救灾；处理其他有关地质灾害应急防治与救灾的重要工作。县应急指挥部下设办公室，办公室设在县国

7、土资源局。办公室主任由县国土资源局局长担任，办公室副主任由县国土资源局分管地质环境工作的副局长担任。办公室主要职责是：汇集、上报险情灾情和应急处置与救灾进展情况；提出具体的应急处置与救灾方案和措施建议；贯彻县应急指挥部的指示和部署，协调县地质灾害应急指挥部成员单位之间的应急工作并督促落实；组织有关部门和专家分析灾害发展趋势，对灾害损失及影响进行评估，为县应急指挥部决策提供依据；组织应急防治与救灾的新闻发布；起草县应急指挥部文件、简报；负责县应急指挥部的文书资料的准备和整理归档；承办县应急指挥部日常事务和交办的其他工作。1预防和预警机制1.1预防预报预警信

8、息3.1.1监测预报预警体系建设县国土资源局要加快建立预防为主的地质灾害监测、预