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时间:2018-01-31
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1、关于加强社区廉政监督的思考 关于加强社区廉政监督的思考 永清街陈要武吴兰君 社区专干是近年来出现的一个新职业、新岗位、新群体。专干所从事的工作基本上是上一级政务服务窗口工作的下移或延伸。党和政府设立这一岗位的出发点是为了方便群众,更好的服务广大群众,更快捷的把党和政府的各项惠民政策不折不扣的落实到群众之中。因此,对这一新职业、新岗位、新群体进行有效的教育引导,加强必要的工作监管十分重要,也迫在眉睫。 一、专干工作的特点 一是专业性强。社区专干仅担负本专业内的工作,其任务明确具体,在较短时间
2、内熟悉并掌握工作要领。各个社区平均都设有5名专干,即社保专干、医保专干、低保专干、残疾人专干、信访专干。分别承担上级只能部门的基础性工作,为社区居民提供相关的专业服务。 二是政策性强。五名专干承担的的工作分别都有相应的法律法规条例以及政策标准,必须正确理解、准确把握相关政策,真正做到“严格标准、严格程序”,办好每一件事。专干工作干好干坏,直接关系到党和政府惠民政策的落实。 三是覆盖面广。社区是社会最小的组织细胞,也是群众最基层的组织。在社区设立专干工作岗位,也就是把党和政府关乎民生的工作覆盖到
3、了全社会,把党和政府民生工作的触角延伸到了居民群众的家门口。 四是政策落实与信息传递的速度快。由专干组成的社区一门式服务站,专业性强、覆盖面广、办事便捷,受到居民群众的普遍欢迎。这样既便于党和政府惠民政策的迅速落实,又能为党和政府适时制定的惠民政策在第一时间收集反馈民生信息,还能方便居民群众随时了解最新的相关政策。 当前,全市约有800个社区。仅江岸区永清街就有社区6个、3万余人。全街有低保户780余户,特困边缘户200户,每月要为300余人提供社保补助服务,每年负责培训农民工近百人,每年为2
4、85名残疾人提供各种福利补贴救助等相关服务,同时还要为所办理医保的5000余人以及辖区内所有流动人口提供各种相关服务。 二、专干工作的现状 近年来,专干在社区为政务服务方面做了大量扎实而有效的工作,让居民群众充分感受到足不出社区就能办理诸多民生事务的便捷服务。但是,从这支建立时间并不长的队伍看,还存在教育、管理等方面的问题,主要表现为“三重三轻”:一是重能力轻品行,二是重使用轻管理,三是重应付轻提高。只要工作对付得过去,就一俊遮了百丑。在招聘时,更多的注重基本能力忽视思想品行;工作中,更多的是注重
5、应付上级部门,忽视提高业务工作水平。甚至在个人的理想信念、勤政廉政等方面出现了不良苗头,或者出现了这样那样的问题也没引起足够的重视。我区两个街道的专干利用职务之便贪污受贿的案例就是沉重的教训。既损害了党和政府的形象,影响了党和政府惠民政策的落实,也影响了个人前途。产生这些问题的主要原因是:1、区街对专干的管理权力与职责还不明晰,专业部门只管做事不管做人,街道、社区管理力度、权限都十分有限;2、对年轻专干的政治思想教育、廉政勤政教育较缺乏,由于权责不清而使教育不到位、不落实;3、对专干工作监督管理的制度
6、不健全,力度不够。到目前为止,对专干工作监督管理尚没有一个权威的办法,停留在头疼医头、脚疼治脚的状态。 三、加强监督管理的措施 1、加强思想政治、廉政勤政教育。要深入开展党性党风党纪教育、廉洁自律教育、职业道德教育、岗位廉洁教育、示范教育、警示教育等。做到教育活动“四个结合”:即政治理论教育与廉政专题教育相结合;针对性教育与预防性教育相结合;普遍教育与重点教育相结合;正面引导教育与反面典型警示教育相结合。注重教育针对性、发挥教育预防性、提高教育实效性,增强廉政服务的意识、优质服务的知识、创新服务的
7、见识,把群众的利益作为最高利益,把工作岗位当成为人民服务的舞台,把权力当成为人民服务的工具。 2、加强专业培训和政策法规学习。由于很多专干都是从学校刚毕业就走上工作岗位的,也有少数下岗人员,对政策的理解能力、掌握能力、运用能力参差不齐。而专干又是政策性专业性较强的职业,必须依法依规为群众办事。因此要有计划地开展定期或不定期的业务培训、政策法规学习、常规知识竞赛、疑难事例分析、共性问题探讨等活动,提高专干对政策的理解能力、解答能力、把握能力、运用能力,充分发挥好专干作为党和政府为居民群众贴心服务、传
8、达温暖的作用。 3、加强规范管理。一是规范办事程序。对专干的服务内容、服务标准、办事依据、办事程序、办事时限、办事纪律等内容进行书面化、格式化、规范化。二是规范服务用语。明确服务忌语,规范文明用语,倡导普通话接待,开展微笑服务,坚决杜绝“不知道、不清楚”等忌语。三是规范纪律制度。严明纪律和各项制度,突出长效机制、制度体系建设和工作措施创新,强化纪律和制度的执行力,增强纪律和制度的约束力,预防管理和监督缺失。 4、加强监督创新。着力“四个创新”,加
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