北非危机及其启示

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1、北非危机及其启示       当代世界,热点问题此起彼伏,2010年下半年以来,北非问题成为世界之焦点,社会动荡的大火由突尼斯以失业青年点燃并迅速蔓延,如多米诺骨牌扩散至埃及、利比亚,由动荡走向战争,目前,利比亚百废待兴,西方国家加紧瓜分战果;美欧在利比亚战事压力减轻后,加大对“中东心脏”叙利亚施压,将其推上“风口浪尖”;危及进一步向中东蔓延。       一、自焚点燃北非大火,最后稻草压垮强权统治       北非,习惯上是指撒哈拉沙漠以北广大区域,通常包括苏丹、埃及、利比亚、突尼斯、阿尔及利亚、摩洛哥6国及大西洋中的葡属马德拉群岛、亚速尔群岛。面积837万平方公里,人口约1.5亿,70

2、%以上为信奉伊斯兰教的阿拉伯人。历史上曾经是英法意等欧洲国家的殖民地,地缘文化上与西亚又有着密不可分的联系。       2010年末到2011年初,北非地区发生的一系列动荡和“革命”,源于一个无证青年商贩的自焚事件,被媒体称为“压垮强权的最后一根稻草”。       2010年12月17日,突尼斯26岁失业大学毕业生布瓦吉吉因无照卖菜被城管没收,愤而自焚,引燃了当地群众的愤怒之火,众多处境像布瓦吉吉一样的百姓走上街头,并与警方发生了激烈冲突,导致伤亡。2011年1月14日,突尼斯首都突尼斯市发生大规模抗议活动,示威者要求总统本.阿里立即下台。一些示威者包围内政部大楼,与维持秩序的警察发生

3、冲突,骚乱蔓延到突尼斯几乎所有的大城市。总统本.阿里1月14日晚突然离境,携家人于15日凌晨飞抵沙特阿拉伯,突尼斯全国进入无政府状态,全国骚乱开始。       紧接着,这股颜色革命迅速在北非蔓延。2011年1月25日起,埃及大批民众在全国多个城市举行大规模集会,要求总统穆巴拉克下台,一些地区的抗议活动甚至演变成了血腥冲突。2月1日,穆巴拉克发表电视强硬讲话,表示不再寻求竞选下届总统。2月2日午后,穆巴拉克支持者上街与反对派对峙,与反对派抗议者发生肢体对抗,局部地区冲突严重。2月11日,穆巴拉克宣布辞职,权利移交军方,授权埃及武装部队最高委员会掌管国家事务。       2月14日,利比亚

4、群众集会开始,15日,第二大城市班加西暴发反政府抗议活动,年轻人高呼打倒腐败分子,反对总统卡扎菲。2月16日,卡扎菲发发表电视讲话,多个城市暴发示威活动,警民冲突加剧,19日开始政府军武力镇压示威者,死亡人数不断增加。英美等国家发表声明谴责利比亚。2月22日,驻外大使纷纷请辞。3月,利比亚局势从动荡走向战争。3月19日始,西方国家对利比亚政府军进行持续近7个月的空中打击,目前利比亚执政当局尽管控制了全国,但危机依然四伏。       二、内忧加剧应对乏力,外力助推北非危局       北非局势的发展及演变,其原因是多方面,但归结起来依然是内、外两大原因。       (一)经济依附型、政治

5、强权型是北非局势动荡的根本原因       首先,依附型经济削弱了北非国家自我应对经济问题的能力,经济问题日益恶化。北非地区历史上曾经是欧洲一些国家的殖民地,经济政治各方面的影响深远。再加上其本身资源的相对匮乏,经济结构相对单一,形成了严重依赖外国的“依附型经济”,以突尼斯为例:仅1997年,外商投资额包括生活在国外的突尼斯人在本国的投资就超过了五亿美元,1998年,在突尼斯的法国公司达到了630家,雇佣突尼斯工人4.6万名。过度的“依附型经济”,导致北非国家的本国经济经受不住世界金融危机的冲击。2008年的全球金融危机使本国经济的持续下滑,继而导致两大严重的民生问题:一是失业问题严重。2

6、010年突尼斯失业率达14%,其中有30%是年轻人,据英国媒体报道,突尼斯年轻人的失业率实际上达到了惊人的52%!埃及8000万人口,失业率9.7%,而失业者中,90%是青年;即使是非洲最富的国家利比亚,失业率也高达30%。二是民生状况恶化。北非地区是世界上最不发达的地区之一,据2000年联合国报告,13%的埃及人不能喝到干净的水,贫民区居住的人口有47%营养不良,有近一半人群生活大贫困线以下。       其次,强权型政治促使政治腐败,社会动荡。北非国家的领导人大多是在国家独立之后不久或仅仅经历过一、二届政府即开始执政的,上台之后,颇有作为,深得人心,之后在多种因素的作用下,多次连任一直

7、延续至今,成为实际上的终身总统。其中,利比亚卡扎菲今年70岁,执政已达42年;也门萨利赫,今年67岁,执政31年;埃及穆巴拉克,今年83岁,执政近30年;突尼斯斯本.阿里已达75岁,执政27年。他们长期执政,改革滞后,体制僵化,裙带之风盛行,腐败现象日益蔓延。据报道,北非成为世界上腐败问题较为严重的地区,“透明国际”发布的2005年全球腐败指数显示,在被调查的159个国家中,有2/3的国家存在严重的腐败行为,而非洲就是腐

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