推进新型工业化和城镇化的成效与做法

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1、工业主导谋突破城镇支撑促崛起——XX市推进新型工业化和城镇化的成效与做法中共XX市委XX市人民政府（2012年9月12日）近年来，我市把推进新型工业化和城镇化作为核心战略来抓。去年9月以来，新一届市委、市政府提出了举全市之力、聚全民之智打好“三大战役”（即工业强攻战、县域经济发展大会战、跑项争资攻坚战），建设幸福XX的战略部署，全市经济发展呈现出逆势上扬的喜人局面。今年1-6月，全市实现生产总值349亿元，增长10.4%。1-7月，完成财政总收入73.8亿元，增长12.7%；实现规模以上工业增加值117.4亿元，增长16.3%；固定资产投资420.3亿元，增长33

2、%；规模以上工业增加值、工业用电量、工业税收等指标增幅位居全省第一。全市城镇化率稳步提高，市中心城区建成区面积达52.7平方公里，城市人口达51.3万人，城市面貌发生了显著变化。在具体工作中，我们主要做到“三个坚持”：一、坚持强攻工业、决战园区，大力夯实建设幸福XX物质基础市委、市政府把发展工业作为摆脱XX落后面貌的关键之举，号召全市“植产业之树、造企业之林”，用三年时间打一场工业强攻战，达到“决战一千亿、实现新跨越”的攻坚目标。即到2013年，全市工业企业主营业务收入突破一千亿元-6-，实现三年翻一番，工业总量与质量明显提升，工业经济综合竞争力明显改善。1、围绕

3、承接建平台。不断夯实园区发展平台，使之成为一个企业集聚的平台、工业发展的主战场。一是从体制上理顺。无论何权何利，只要能下放给园区的一律下放，真正使工业园区集责、权、利于一身。二是从财力上支持。市、县（区）两级都勒紧裤带支持工业园区建设，市财政每年安排工业发展资金1亿元。三是从人力上保障。强化园区领导机构和领导规格，选调精兵强将充实园区管理机关，给予园区必要的独立干部人事权。今年以来，全市工业园区快速发展壮大。1-6月全市工业园区建设投入18.2亿元，园区面积达46.8平方公里，入园企业825家，实现工业总产值429.1亿元、增长20.2%。金巢经济开发区先后被省发

4、改委、省工信委认定为省级生物产业基地和汽车零部件产业基地，东乡经济开发区入选2012年省重点工业园区。2、注重集群壮产业。重点实施“三大工程”：一是实施骨干企业培植工程。通过招商引资、技术创新、资产重组、企业上市等多种途径，培植和壮大一批纳税上千万的骨干企业。今年博雅生物成功上市，实现了XX本土企业上市零的突破。二是实施产业招商突破工程。按照“功能配套、布局合理、产业集群、管理科学”的思路，重点围绕机电汽车、生物医药、纺织服装、食品加工、化工建材、有色金属加工等六大主导产业实行产业招商，努力把主导产业培育成支柱产业。三是实施特色基地成长工程。-6-根据资源禀赋、区

5、位条件、产业优势等特点，利用比较优势实行错位发展，努力做优做强黎川日用陶瓷、金溪香料、崇仁变电设备、宜黄塑料、东乡变性淀粉、南城南丰农副食品加工、金巢生物、金巢汽配八大特色产业基地。3、瞄准“三有”抓招商。把招商引资作为破解工业投入不足和推动产业升级的有效手段，集中劳力、财力和土地等有限的要素资源，向有型经济、有根产业、有税企业等“三有”经济倾斜，大力开展以商招商、产业招商、专业招商，有计划、有重点地吸引投资规模大、科技含量高、辐射带动力强、发展前景好的项目或企业落户。今年1-7月，全市新引进并开工5000万元以上工业项目298个，其中亿元以上工业项目160个。投

6、资50亿元的广银铝业、投资30亿元的不锈钢加工项目、投资20亿元的生物制药园及20亿元的铜箔加工等一批重大项目落户XX。二、坚持优化城镇、做美城区，着力构建“三宜”幸福家园我市坚持以人为本，既注重城市规模扩大、空间扩张，更着力提升公共服务、文化品位等城市内涵，切实解决老百姓最关心、最需要、最迫切的民生问题，把XX建设成为宜居、宜业、宜游的“三宜”幸福家园。1、大力推进重大基础设施项目。重点抓好XX电厂、抚吉高速、向莆铁路等已有重大项目的建设以及新争取重大项目的运作，不断改善城市基础设施条件和经济发展环境。尤其是紧紧把握国家支持“中央苏区振兴”和省委、省政府推进“昌

7、抚一体化”的重大机遇，积极做好规划、项目、政策等对接工作，把握我市未来发展方向，确定空间布局和功能分区，合理组织城市交通，统筹安排基础设施建设。2、着力统筹新老城区协调发展。按照“四个结合”-6-即：老城区改造与新城区建设相结合、民生工程与功能性基础设施相结合、做强城市文化与增强城市核心竞争力相结合、提升城市品位与提高居民幸福指数相结合的思路，今年全市安排重点建设项目320个（新建项目232个、续建项目88个），计划总投资约185.7亿元。其中，市本级决定用三年左右的时间实施市中心城区“156”惠民工程，即新建或改造10个农贸（农超）市场、续建23个城建重点项目、

8、新建30个