加强党群工作统筹发挥党群整体优势

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1、加强党群工作统筹发挥党群整体优势摘要：本文以东方电气集团下属企业东方汽轮机有限公司（以下简称东汽）的党群工作改进为例，系统介绍了我国国有高新技术骨干企业在加强和改进国企党群工作方面的探索与实践，具有一定的实践参考价值。关键词：加强；党群工作；统筹；发挥；整体优势一、国有企业开展党群工作的重要性（一）扎实开展党群工作，是占领干部职工思想高地、引领国有企业科学发展的需要。随着改革开放的不断深入，企业干部职工的学习、思想和生活条件都在发生变化，一些新的情况和问题不断涌现，企业内部也面临更多、更新的矛盾和问题。党群组织是

2、不同职工群体的利益代表，抓好党群工作，能够及时掌握干部职工思想动态和利益诉求，让干部职工更好地理解和支持企业，团结一心，按照党委指明的正确方向努力迈进，共同实现企业的持续、稳定、健康发展。6（二）扎实开展党群工作，是落实党的十八大要求、推动国企改革的重要手段。改革的根本力量在于群众，中国改革开放实践证明，群众的实践和创新，是改革推进的根本保障。在党的十八届三中全会将国企深化改革重新提上日程的新阶段，通过深入开展党群工作，释放干部职工群众中蕴藏的无限力量，鼓励基层职工群众结合实际，大胆探索创新，是国企改革成功的前提

3、和基础。（三）扎实开展党群工作，是做好群众工作、密切党和群众血肉联系的有效途径。工会、科协、团委等群团组织代表不同的利益群体，是党和党组织联系基层职工群众的纽带。他们具有独特的政治和组织优势，群众基础深厚。在国家力推国有企业改革的新的历史时期，充分发挥企业党委的政治核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，加强对群团工作的领导，对于调动全体职工的积极性、主动性和创造性、加快国有企业改革发展进程至关重要。二、现代国企党群工作面临的新形势、新问题（一）企业内部对党群工作重要性的认识不到位。企业始终是以营

4、利为目的的经济组织，国有企业虽然肩负特殊使命和社会责任，但在市场经济条件下也不能例外。在经济效益考核的指挥棒下，企业内部各基层单位在狠抓生产经营的同时，对党群工作的认识不够到位、研究不够深入、工作支持乏力，党群组织尤其是群团组织又被弱化的倾向，开展党群活动的积极性不高。这对党群工作如何紧紧围绕企业生产经营策划和实施，调动基层积极性，提出了更高要求。6（二）党群部门整体优势没有充分发挥，效率不高。多数国有企业尤其大型国有企业党群部门基本按照国家相关机构对应设置，党群系统分为党办、组织部、纪委办、宣传部、工会、团委、

5、科协等多个部门，党群部门员工总数较多。分工细化的优势在于专人专职，能够很好地响应各条线上级部门的有关要求，推动企业内部相关工作的深入开展和落实。但同时可能产生部门壁垒，导致人员利用效率不高，同类活动重复开展，资源浪费等问题。而且党群部门多考核基层单位，而自身工作普遍缺乏考核。（三）群众工作的复杂性和难度大。党群工作之所以能够保持活力，主要是党群组织能够为不同的职工群体说话，争取利益。但在当前社会经济形势下，广大职工群众的价值观和利益诉求日趋多样化，覆盖住房、就业、收入、民主权利等多方面，既有合理诉求又含无理要求，

6、维护利益的手段有合法争取也有无理取闹。尤其在信息化高度发达的社会，网络舆论的监控和应对变得更加重要，群众工作的难度增大，党群工作必须适应这种变化。三、东汽改进和加强党群工作的主要举措东汽为充分发挥党群整体优势，进一步转变作风，更好地服务和推动企业生产经营，2014年初公司党委决定进一步加强对党群工作的统筹，充分发挥大政工的作用。主要措施如下：6（一）强化党委工作要点统揽全局的作用。改变以往每年党群各部门各自下发工作要点的传统，年初以1个年度党委工作要点统揽全局，党委工作要点分解细化至党群各部门，对党群部门全年重点

7、工作起指导作用；同时下发至基层单位，便于基层单位集中精力抓生产经营，同时根据公司统筹部署抓好党群重点工作。（二）实施党群工作KPI考核与精益化管理。党政办根据公司对党群部门绩效考核的要求，汇总梳理年度党委工作要点分解、党群各部门对公司年度方针目标的分解项目、公司重要会议要求，形成党群部门全年重点工作计划，落实责任单位。党群各部门参照全年重点工作计划，结合当月工作开展的实际，每月底提出本月重点项目完成情况及下月计划（即BPE项目）。党政办统筹后报公司领导审批，通过党群办公会进行部署、检查、协调、督办并实施季度考核。

8、党群部门季度考核得分，由BPE项目完成情况评分和基层单位评分构成（党群部门季度考核得分=BPE项目检查评分×70%+基层单位评分×30%），作为公司对党群部门绩效考核的主要依据。党政办、企管办每季度对重点考核项目执行情况检查，确保各项工作按计划有序推进。6（三）党群部门联动推进公司重大项目。结合党委工作重心和公司年度方针目标，年初选取3-5个重点项目由党群部门联合推进，探