哈尔滨市绿色低碳旅游产业发展的现状及原因分析

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1、哈尔滨市绿色低碳旅游产业发展的现状及原因分析　　【摘要】绿色低碳旅游，是当今旅游业发展的必然趋势，它是在低碳经济的大背景下产生的一种新旅游形式，也是旅游业实现可持续发展的重要途径和最终目标。本文首先从绿色低碳旅游产业的概念入手，分析了哈尔滨市绿色低碳旅游产业发展的现状，并进而分析了哈尔滨市绿色低碳旅游产业发展中存在问题的原因。【关键词】绿色；低碳；旅游产业一、基本概念界定（一）旅游产业的概念。旅游业，国际上称之为TOURISMINDUSTRY，即旅游产业。它是凭借旅游资源和设施，专门或者主要从事招徕、接待游客，为其提供交通、

2、游览、住宿、餐饮、购物、娱乐等六个环节的服务并获取经济收益的综合性产业。但其支柱性产业只有三个，即旅行社业、交通运输业和酒店餐饮业（住宿饭店）。6（二）绿色经济的概念。国际维基大百科全书对绿色经济学的定义是：为了整个人类与我们行星的共同利益，而伦理地、理智地和生态地对精神财富和物质财富做出可持续的创造和公平合理的分配。绿色经济的基本特征是低消耗、低排放、低污染、高效率、高循环、高碳汇，强调发展过程中经济资本、社会资本和自然生态资本总和的不减或持续增加。（三）低碳经济的概念。《经济途径研究》将低碳经济界定为：一个新的经济、技术

3、和社会体系，与传统经济体系相比，在生产和消费中能够节省能源、减少温室气体排放，同时还能保持经济和社会发展的势头。低碳经济特别强调降低碳排放，以应对全球气候变化，实质是提高能源利用效率、创建清洁能源结构，核心是技术创新、制度创新和发展观的转变。二、哈尔滨市绿色低碳旅游产业发展的现状经过多年的发展与调整，哈尔滨市旅游业已从过去单一的旅行社产业发展成为包括食、住、行、游、购、娱等门类较齐全的产业结构体系，初具产业规模形态。但总体看，由于哈尔滨市旅游产业发展起步较晚，还处于产业发展的成长阶段，高速度、低效益仍然是这一阶段的主要特征。

4、6（一）旅游产业快速发展但未具规模。2009年，全市实现旅游总收入310.2亿元，相当于国内生产总值比重的9.5%，高于全省1.7个百分点，高于全国5.7个百分点，旅游业已经成为哈尔滨市综合性重要产业。在哈尔滨市旅游业快速发展的同时，我们也看到，与国内同类城市相比，哈尔滨市旅游业整体规模还不大。以“十一五”前四年旅游发展情况为例，虽然哈尔滨市旅游业发展年均增速在十五个副省级城市中排名第4位，但总量排名第12位，仅比2006年提高了一位。这也说明哈尔滨市旅游业具有很大的发展空间和潜力。（二）旅游业六大要素部门齐全但未能实现协调

5、发展。经过多年的发展和完善，哈尔滨市旅游业的六大要素部门――吃、住、行、游、购、娱种类齐全，这些部门在一定程度上满足了旅游业发展的基本需求。但从旅游业内部协调发展方面看，住宿、交通及旅游配套设施建设仍然存在较大问题。以住宿业为例，哈尔滨市中级宾馆数量过多，而高低端的宾馆数量偏少。此外，哈尔滨市住宿业多集中于市区，周边旅游景区住宿条件差，星级宾馆匮乏，旺季时难以满足游客的需求。（三）旅游产品以形成结构体系但缺乏深度开发。目前，哈尔滨市旅游产品已形成了一定的结构体系，传统旅游产品发展比较成熟，观光旅游、度假旅游、探亲访友旅游、生

6、态旅游、体育健身旅游、农业旅游等一大批旅游项目己具备一定规模。但总体看，旅游资源开发深度还不够，精品、名牌旅游项目还不多，尤其缺乏高品位、大规模、特色鲜明的休闲旅游产品、娱乐旅游产品，游客停留时间短。对旅游资源的开发和文化内涵挖掘不够，缺乏吸引力大、牵动力强的龙头项目。旅游商品开发力度不够，品种不多，在一定程度上影响了旅游业的经济效益。6（四）旅游企业数量较多但规模小效益差。哈尔滨市旅游企业数量较多。但从旅游企业规模看，普遍存在“散、小、弱”的问题，主体核心竞争力不强，管理相对粗放，旅游要素还没有充分发挥。2009年抽样调查

7、结果显示，130家旅行社共实现营业利润率1.78%；48家饭店实现营业利润率为-6%；14家较大规模旅游景区实现营业利润率-3.1%（不含政府补贴）。从企业资金运营情况看，哈尔滨市住宿业举债情况较为严重，餐饮及旅游景区情况略好。三、哈尔滨市低碳旅游产业存在问题的原因分析哈尔滨市在发展低碳旅游业方面还存在一系列问题，其存在的原因，我们可以归结为以下几点：（一）低碳旅游资源的粗放开发资源优势发挥不够。具体表现在开发旅游资源时，缺乏深入的调查研究和全面的科学论证、评估、急功近利，在缺少必要论证与总体规划的条件下，便盲目地进行探索式

8、，粗放式的开发。开发中重开发、轻保护，造成许多不可再生的贵重旅游资源的损害与浪费。哈尔滨市作为全省的旅游中心，并没有将一些宝贵的低碳旅游资源综合利用，而是一味的强调冰雪旅游！而冰雪旅游也只是一味强调冰灯、冰雕、雪雕等一般观赏游，缺乏高端的消费性冰雪旅游。6（二）缺乏低碳旅游整体规划和政策手