论我国村民自治组织的建设

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1、论我国村民自治组织的建设摘要：村民自治是我国最基本的基层民主制度，村民自治要健康发展，必须注重对村民自治组织的建设。我国的村民自治组织建设存在着不少问题，其中有与村干部相关的问题，也有村民自身的问题，这些问题必须引起相关人士和相关部门的重视。针对这些问题，笔者认为应当从多个方面来完善村民自治组织制度，切实提高村干部的素质，建立监督机制。此外，加强农村市场经济的建设，也是关键之一。关键词：村民自治民主监督农村经济建设OntheConstructionofVillageself-governmentorganizationsAbstrac

2、t:China'svillageautonomyisthemostbasicgrass-rootsdemocraticsystem,tothehealthydevelopmentofvillagerautonomy,wemustfocusontheconstructionofvillageself-governmentorganizations.China'sself-managementorganizationsofthevillagerstherearemanyissues,includingthevillagecadresand

3、relatedissues,thevillagershavetheirownproblems,theseproblemsmuststakeholdersandrelevantdepartmentsofattention.Inlightoftheseproblems,Ibelievethatweshouldproceedfrommanyareastoimprovethesystemofvillageself-governmentorganizations,toeffectivelyimprovethequalityofvillageca

4、dres,theestablishmentofmonitoringmechanisms.Inaddition,tostrengthenthebuildingoftheruralmarketeconomy,isalsooneofthekey.Keywords:Villagerautonomy;Democraticsupervision;Ruraleconomicdevelopment目录摘要IAbstractII1绪论12我国村民自治组织的现状52.1我国村民自治的发展概况52.2村民自治的意义63我国村民自治组织存在的问题73.1村委

5、员会与村党支部间的关系不协调73.2村民选举的不规范83.3村民对村干部的不信任93.4对村干部监督的缺失104完善我国村民自治组织的对策124.1明确村“两委”的职责，分工协作124.2完善村民选举制度124.3切实提高村干部的素质134.4建立和健全村民自治的监督机制134.5大力发展农村集体经济，解决村委会服务功能弱化问题145结论15注释16参考文献17致谢181绪论1.1研究目的和意义在广大农村实行村民自治，实为我国民主建设历程上的又一大创举。村民自治制度是我国最基本的一项基层民主制度，村民自治的实施将更加有助于维持当前农村

6、的稳定发展，进而为保持国家的长治久安奠定了基础。一个方面，村民自治能够调动农民群众的积极性，激发村民当家作主的责任感。这样可以使得村民参与选举、参与村务的自觉性、主动性不断提高。另一方面，村民自治可以促进农村的社会稳定。农村事务的公开透明，使得村民与干部的距离就更近了；民主选举与民主监督的推广，对村干部有了约束，村干部的信任度更高，村务处理上就更高效了。如此一来，农村的社会秩序自然就更稳定。此外，村民自治还可以促进农村经济的发展。村民自治建设的最大成效之一是民主政治意识的增强。民主意识增强后，充分调动了广大农民生产经营的积极性，再加上

7、中央对“三农”工作的重视，就能使农村经济得到更快更好的发展。村民自治制度是一种参与机制，构造了村民将村内事务由民主参与的办法予以解决的机制。通过村民自治的实施，村民会逐步习惯于以制度化的办法来提出自己的要求，维护自己的权益，扩大自己的影响。在自治组织内，以村民代表会议为核心的村务参与机制不仅构成了对村干部决策的有力监督，增加了村务决策的可靠性，而且可以平衡村务决策的受益范围，使村庄范围的决策可以照顾全体村民多方面的利益，从而减少村民对村务决策的不满意。自村民自治的开始试行，到正式向全国推广，直至现在，村民自治制度无疑已取得了很大的成效

8、。然而，由于中国的特殊国情，中国农村地区的特殊性，以及中国农民的自身特点，村民自治仍存在诸多问题，亟待解决。研究本课题的目的是要对村民自治过程中出现的诸多问题进行分析，以便提出适当的方法、方案，妥善处理现存的问题，确保新