“暂列金额”、“暂估价”、“暂定金额”、“预留金”小议

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1、“暂列金额”、“暂估价”、“暂定金额”、“预留金”小议"暂列金额","暂估价'',"暂定金额","预留金"小议一,西北(陕西)国际招标有限公司魏玉才口叉/西安世园投资(集团)有限公司周云西安世园投资(集团)有限公司周云在2008清单计价规则中,取消了"预留金",代之以暂列金额,暂估价(虽然"预留金"目前已不用,但为了便于理解,本文仍将其列入研究范围),那么暂列金额,暂估价,暂定金额,预留金这四者之间的关系如何呢?1.一,定义1.暂列金额①:指招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项.用于施工合同签订时尚未

2、确定或者不可预见的所需材料,设备,服务的采购,施工中可能发生的工程变更,合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔,现场签证确认等的费用.2.暂估价⑦:指招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额.3.预留金③:指招标人为可能发生的工程量变更而预留的金额.4.暂定金额④:指包括在合同内并在建筑工程量清单中以此名称标明的供工程的任何部分的施工或货物,材料,工程设备或服务的提供或供不可预料事件之用的一项金额.新红皮书中对暂定金额的定义如下:暂定金额指合同中指明为暂定

3、金额的一笔金额(如有时),用于按照第13.5款《暂定金额》实施工程的任何部分或提供永久设备,材料和服务的一笔金额(如有时)."7二,理解1.暂列金额:从定义中可以看出有两层意思:(1)是招标人在工程量清单中暂定并且包括在合同价款中的一笔款项.(2)是用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料,设备,服务的采购,施工中可能发生的工程变更,合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔,现场签证确认等的费用.在本层含义中,其核心是"未确定或者不可预见".应用暂列金额的前提条件是"可能发生的","合同约定调整因素

4、出现时","发生的索赔,现场签证确认等"情况,这些均属于"未确定或不可预见".2.暂估价:是指在招标阶段预见肯定要发生,只是因为标准不明确或者需要由专业承包人完成,暂时无法确定具体价格时采用的一种价格形式.暂估价的核心是"肯定要发生".3.预留金:在建设工程招标中,预留金仅指是为可能发生的变更而预先留出的一笔款项.而有些人会把"预留金"与"预备费"混淆,认为预留金包括工程造价增涨预留费和预备费两部分,这是错误的.在2003版的清单计价2728规则中,明确定义预留金为"招标人为可能发生的工程量变更而预留的金额",而非"

5、可能发生的工程量变更",其它项目则不能用预留金表示.事实上在2008计价规则没有出来之前,建设工程中的预留金实际上已经当作((FIDIC}}中的暂定金额在使用,这是明显错误的作法,故2008清单计价规则引入了暂列金额的概念.4.暂定金额:暂定金额的定义引自((FIDIC}条款,国内目前有些行业仍在使用.从暂定金额的定义中,可以看出:(1)在具体项目里,暂定金额可能有,也可能没有.(2)暂定金额可用于工程建设的各个方面,比如某一部分的施工,某一部分设备,某一部分材料,某些服务等,也可作为不可预见费存在.(3)哪些项目作

6、为"暂定金额"存在,是在招标人发出的工程量清单里标明了的,这些金额也包含在合同总价里.(4)何时动用暂定金额,由工程师说了算.当然,前提必须是工程量清单中列明的暂定金额对应项进行了实施.动用暂定金额,工程师要明确告知招标人.(5)暂定金额有可能是必然发生的,也有可能是"未确定或不可预见"的.通常列入暂定金额的有:(1)计日工.(2)由于对工程的某个部分未作出足够详细的规定,从而不能使投标者开出确定的单价或价格时,可先估计一个暂定金额.(3)招标时不能决定某一具体工作是否包含在合同中,可先估计一个暂定金额.(4)决定为

7、一项工作,货物,材料,工程设备和各种服务从专业公司分别招标,并将其作为指定分包商合同的内容,可先估定一笔暂定金额.(5)不可预见费比如设计变更,政策变化,物价,汇率浮动,交通管制,环境保护新规定等等造成的额外费用,一般业主会针对不可预见因素给出一个固定金额或百分比,列入暂定金额.7三,对比与分析1.区分暂列金额和暂估价:(1)从发生的可能性区分:暂估价是必然要发生的,而暂列金额是"未确定或不可预见"的.(2)从价格形式区分,暂列金额形式是"一笔款项",而暂估价有可能是"一笔款项",也有可能是"单价".(3)从合同价款

8、的表现形式分区:暂列金额是包括在合同价款中的,而暂估价有可能包括在合同价款中,也有可能不包括在合同价款中.2.区分预留金和暂定金额:(1)从上述的分析中可以看出,2008工程量清单计价规则发布以前,预留金被包含于暂定金额中,也是暂定金额的一种表现形式.在某些专业领域,"可能发生的工程量变更而预留的金额"中习惯以"暂定金额"表示,如在公路项目中;