以舆论调查的名义影响舆论

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1、以舆论调查的名义影响舆论　　【本文提要】皮尤研究中心受非盈利性质的皮尤慈善信托基金会资助，后者本是费城的一家私人基金，曾经在20世纪90年代大力资助公共新闻事业。皮尤研究中心的前身是时代-镜报集团的“民众与媒介中心”，政治立场偏左，目前是美国重要的新闻源、智库和“事实库”。它运营7个项目，以信息为本，用数据说话，通过舆论调查获得对舆论的影响力，把独立、公正、开放和专业的品质作为自己的伦理守则。其全球态度调查项目虽然有其缺陷，但是其中立性值得肯定。　　【关键词】　皮尤研究中心　国际舆论调查　全球态

2、度调查　　对于中国公众而言，“皮尤研究中心”（peasel，1951-），她是护士出身，曾任弗吉尼亚大学神经内科学助理教授，于1983年加入基金会，负责健康项目。她的左派立场与“导师”兰菲特非常契合，在兰菲特卸任的1994年，她继任基金会总裁兼首席执行官一职，并在这个职位上一直工作到今日。瑞米尔十分关注慈善项目的社会影响，在她的努力下，基金会大约80%的资金流向与公共政策相关的项目，诸如环境、健康、人文服务和国家政策等重要问题。2004年，皮尤基金会向国税局提交申请，从私人基金改为非盈利性组织。

3、　　目前，皮尤慈善信托基金会的办公地点在华盛顿。在基金会的官方网站上，它资助的项目分为三组。第一组“推进公共政策”（improvingpublicpolicy），包括经济、环境、健康、政府政策、政府表现等子项目。第二组“使公众知情”（informingthepublic），包括全球态度、美国西班牙裔、传媒与新闻事业、公众舆论、宗教与公共生活、社会和互联网等子项目。第三组“促进市民生活”（stimulatingciviclife），包括艺术与文化、国家市民创新、费城地区等子项目。从资金上看，它是全

4、世界排名20位左右的非盈利基金会，也是美国最富有的基金会之一。　　二、皮尤研究中心（peesk.batten）正热情地支持公共新闻事业运动。在当时，美国的公共生活里出现了“政治疏离”现象，公众对民主生活的现状不满，对新闻界的表现也不满。而所谓公共新闻事业，在它最早的践行者、《威奇托鹰报》（erritt）看来，乃是一种“促使民众加入到公共生活来改善公共生活的一种新闻事业”。梅里特1990年开始的公共新闻事业实践吸引了一群志同道合者，巴腾亦是其中之一。巴腾说服了奈特-里德基金会，在1993年捐赠了5

5、1万美元设立“公共生活与新闻界”计划。该计划由纽约大学新闻学教授杰伊·罗森（jayrosen）主持，以公民的共善（mongoods）为出发点，希望新闻界能够站在无党派立场积极参与到社群生活中去，从而复兴市民社会。　　巴腾说服了瑞米尔，一方面，皮尤基金会为巴腾主持的“优秀市民新闻奖”提供25000美元的奖金；另一方面，瑞米尔意识到传媒对于公民发出自己的声音具有重要意义。于是，从1993年秋季开始，皮尤基金会开始资助公共新闻事业。瑞米尔邀请曾在cbs和abc任职、担任过沃尔特·克朗凯特的制片人的资深

6、电视新闻工作者爱德华·弗希（ed.fouhy）加盟，并提供360万美元创立了“皮尤市民新闻事业中心”（thepe）。从1993年至1996年，皮尤捐助了1200万美元给各种新闻机构，其中至少640万美元用于公共新闻事业。共资助了24个城市的34个项目，包括22份报纸、24家电视台和20家广播电台。弗希的中心有一个13人组成的顾问委员会，主席是马里兰大学新闻学院的教授侯丁·卡特三世（hoddingcarteriii），此人后来也是奈特-里德基金会的总裁。虽然公共新闻事业作为一个运动在上世纪90年代

7、后期渐趋式微，但是经由媒体的放大效应，原本默默无闻的皮尤基金会一举成名，新闻业内人士甚至发明了一个词：“皮尤传媒垄断”（peediamonopoly）。　　同一时期，瑞米尔最英明的决断是“买”下了一个独立的、非党派的、以客观性而知名的公众舆论调查机构。1996年，时代-镜报集团准备关闭其有5年历史的“民众与媒介中心”（centerforthepeoplethepress），是瑞米尔及时提供了资金，让这个备受尊重的、位于华盛顿的舆论调查机构继续运行下去，唯一的条件是冠以“皮尤”的名字。“民众与媒介

8、中心”的原负责人安德鲁·科胡特（andreelman）。　　皮尤基金会与媒介中心的人员多年来超级稳定，主创人员变动不大，这保证了其稳健发展的态势。经过十年的摸索和发展，他们依然关注公共新闻事业，但是明智地更换了方法与路径：从直接或间接地注资“宣传性”（advocacy）项目，到以“无倾向性”的公众舆论调查为基础，以便更好地服务公众。2004年，当基金会转变为非盈利组织时，正式资助成立了“皮尤研究中心”，将原来分散于华盛顿周边各处的7个项目组集中到一起，以节约成本、整合资源、发挥人才优势。在成立宣