提高高速公路路政管理水平的途径

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1、提高高速公路路政管理水平的途径提高高速公路路政管理水平的途径李盟,李顶萌(陕西高速集团西渭分公司,陕西西安710038)摘要:公路路政管理直接关系到公路管理的形象,对保障公路的安全,畅通,促进公路的发展起着举足轻重的作用.针对目前我国高速公路路政管理中存在的问题进行研究,并提出一些高速公路路政管理策略,值得同行参考借鉴.关键词:公路;路政管理;管理策略中图分类号:U41文献标识码:B文章编号:1002—4786(2010)04—0033—03D0I:10.3869~.1002—4786.2010.04.057Appro

2、achtoImprovingExpresswayManagementLevelLIMeng,LIDing—meng(ShaanxiExpresswayGroup,XiweiBranch,Xian710038,China)Abstract:Highwaymanagementdirectlyrelatestotheimageofhighwayadministration.Ithasgreatimpact0nensuringthesafetyandclearingofhighwayandadvancingthedevelop

3、mentofhigh—way.InallusiontotheexistingproblemsofexpresswaymanagementinChinaatpresent,theresearchiscarriedon,somemanagementstrategiesofexpresswaymanagementareproposed,whichdeserveref-erenceforpeers.Keywords:highway;roadmanagement;managementstrategy高速公路作为我国交通事业的一项

4、重要课题,至今已有二十多年的发展历史,虽然时间并不是很长,但是其发展速度之迅猛是有目共睹的.随着现代交通,通讯科技的日新月异,高速公路的作用也越来越重要.但是在其发展中也呈现出一系列的问题,因此加强高速公路路政管理,使高速公路的发展最大限度地满足人民群众对现代交通的需要,具有很重要的现实意义.一,高速公路路政管理现状1.法律法规不健全这个问题是我国高速公路管理巾普遍存在的基本问题.高速公路管理是依据国家有关的法律,法规和规章制度实施的,算法.东南大学,1994,24(6):21—26.[3】陆化普.交通规划理论与方法【

5、M].北京:清华大学出版社.2006.f4]李志纯,黄海军.随机交通分配中有效路径的确定方法『J].交通运输系统工程与信息,2003,3(1):28—32.作者简介:秦鸣(1956一),女,华东交通大学系主任,主要从事交通运输工程研究工作;姜培(1986一),男,江苏丹阳人,华东交通大学经济管理学院在读硕士研究生,研究方向为交通运输规划与管理.收稿日期:2009—06—04ANsPoARD~ATJON.*,F0Apr2o(但目前法律法规还不健全.2.管理模式落后高速公路路政管理部门隶属于各市公路局.是纯事业型管理模式,

6、工作思路,管理措施和内部制度等都带有明显的计划经济特征,很难调动职工的积极性,创造性和强烈的责任心.同时机构臃肿,机制不适的问题日趋明显.3.管理主体多元化.职能定位不清高速公路管理普遍采用"一路两制"的模式.交通管理部门与公安部门分属不同的系统,出现涉及职能交叉性的问题时.不能及时协商处理.同时两部门问的职能划分不清,造成管理的效率低,成本高,工作人员的责任心不强,遇事互相推诿,形成某些方面实质上的监管缺位.4.管理硬件设施落后.科学化管理水平低高速公路路政管理始终是"一队一车"巡逻的方式.缺乏更先进的装备.这种单一

7、依靠人力巡查的方式.对突发性强的高速公路案件来说.很难做到每一案件都有管理人员亲临现场,及时处理.所以许多损坏路产,路权的大案,要案中肇事者逃逸成为普遍存在的现象.5.社会宣传力度不够高速公路路政管理工作的社会宣传力度不够,路政管理在群众中的社会影响力,知名度太低.高速公路路政管理工作是为了维护好高速公路的路产,路权不被破坏和侵犯,表面上看是维护国家的经济利益不受损害,但实质上直接受益的是人民大众.最大限度地发挥高速公路的使用价值和服务价值是路政工作的宗旨和理想.但大多数人对路政管理工作是不了解的,更不用谈理解与支持.

8、在高速路上闲逛,横穿高速路等现象屡见不鲜,由此造成的悲剧也是惨痛的.究其原因.主要还是人们对高速公路这种新生事物不了解.而对于这些现象和问题,完全可以通过大力宣传去改善甚至避免6.路政执法人员素质参差不齐,法律知识掌握不足这是造成目前处理案件不及时,欠妥当,执法偏弱,底气不足,力度不够的主要原因.7.高速公路路政管理所处的社会环境