实施宏观调控政策的力度指导

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1、实施宏观调控政策的力度指导实施宏观调控政策的力度指导当前经济形势良好，但不容忽视严峻的一面，做好经济工作要把握和处理好几个带有全局和战略意义的关系，同时要抓住重点，加大实施宏观调控政策的力度。「关键词」经济形势　经济环境　实施宏观调控　改革和发展2000年是全面完成国民经济和社会发展九五计划的最后一年，是改革、发展、稳定的关键一年，是世纪交替之年。这一年经济工作做得如何，对全局影响重大。最近中央召开了经济工作会议，进一步明确了形势，提出了奋斗目标，部署了2000年经济工作的主要任务，需要我们认真把握，狠抓落实，继续奋发努力，促进国民经济持续快速健康发展，为新世纪

2、的经济腾飞创造良好的开端。一、当前经济形势的总体判断(一)当前经济形势总体上是好的1999年以来，在中央采取扩大内需的一系列政策措施的作用下，国民经济继续保持较快增长的态势，头9个月国内生产总值增长7.4%.1～10月，工业增加值增长9.1%，增长速度比较平稳;农业收成稳定，粮食总产量大体接近上年的水平;固定资产投资增长平缓，全国国有及其他经济类型固定资产投资(不含城乡集体和个体投资)增长7%，其中基本建设投资增长6.6%，更新改造投资增长下降0.9%，房地产投资增长17.4%;随着居民收入增加和消费领域的扩大，10月份社会消费品零售总额增长8.2%，增幅比上月

3、提高1.6个百分点;外贸出口出现回升态势，9月份出口增长20.2%，10月份出口增长23.8%.财政收入增长较快，1～10月比去年同期增长19.4%，增收1300多亿元，财政收入占国内生产总值的比重进一步提高。金融形势比较平稳，到10月末，M1、M2分别增长15.1%、14.5%，人民币汇率保持稳定，国家外汇储备已超过1500亿美元。城乡居民收入稳步增加，生活水平继续提高，10月末城乡居民储蓄存款余额达59270亿元，同比增长13.4%.从前三个季度的经济运行情况来看，经济形势总体上是好的，预计全年经济增长可望达到7%甚至略高一些。这样的增长速度在世界上也是相当

4、高的。值得注意的是，当前经济形势出现了一些好转迹象：(1)工业经济效益水平提高。1～9月工业企业经济效益综合指数比去年同期提高7个百分点，其中成本费用利润率提高1个百分点，总资产　社会经济发展贡献率提高0.2个百分点，产品销售率提高0.8个百分点，资产负债率下降1.7个百分点。1～9月工业企业盈亏相抵后实现利润总额1200多亿元，比去年同期增长71%，其中国有及国有控股工业企业盈亏相抵后实现利润480多亿元，比去年同期增长1.5倍。(2)外贸出口进一步回升。随着亚洲周边国家的经济复苏、需求增加，我国对日本、韩国、印度尼西亚、新加坡等国的出口增长加快;同时国家加大

5、了出口退税力度，有力地促进了出口的增长。从7月份开始，出口增长开始回升。7月、8月、9月、10月出口增长分别为7.5%、17.8%、20.2%、23.8%.预计全年出口增长可达5%左右。(3)物价下降出现减缓的迹象。8月份，受季节性因素和肉禽价格进一步回升的影响，全国居民消费价格总水平比上月上涨1%，比去年同月下降1.7%;商品零售价格总水平比上月上涨0.6%，比去年同月下降2.6%.9月份，因部分地区调整学杂费、房租、水电费价格以及部分食品价格上涨，全国居民消费价格总水平比上月上涨2%，比去年同月下降0.8%;商品零售价格总水平比上月上涨0.7%，比去年同月下

6、降2.8%.10月份居民消费价格比去年同月下降0.6%，商品零售价格下降2.6%，降幅均比上月缩小0.2个百分点。此外，随着工业生产稳步增长，工业品市场回暖，工业品价格降势也在趋缓。7月、8月、9月，工业品出厂价格分别下降2.5%、2.3%、2.1%，工业品原材料购进价格分别下降3.4%、3.3%、1.8%.(二)经济环境日趋严峻的一面不容忽视以上三种迹象表明，经济增长出现一些好转的迹象，但还没有形成好转的趋势，目前还不能作出经济增长出现止跌回升、走出谷底的判断。对今后面临的国内外经济环境是逐步好转还是比较严峻?还有待观察。从国际经济环境来看，美国经济可望保持一

7、定的增长，但由于美国股市出现一定的泡沫成分，美元对欧元、日元出现一定的贬值趋势，不排除出现股市动荡、外资抽逃、消费萎缩、使经济增长发生逆转的可能性。日本经济开始缓慢复苏，但由于日本内需市场容量有限，日元升值不利于增加出口，所以日本经济复苏的基础还不稳固。美、日GDP占世界GDP的40%，美、日经济走向如何，对世界经济的影响比较大。欧盟经济正在稳步增长，但由于欧元的实施，欧元区国家的贸易保护主义不断加强。亚洲周边国家和地区的经济开始复苏，即使这些国家和地区的经济出现好转，对我外贸出口和利用外资也将形成一种竞争关系。综合以上一些情况，2000年世界经济增长存在许多不

8、确定因素，即使经济增长快