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1、改革开放以来我国经济的周期波动及其宏观调控内容提要:经济波动与宏观调控之间有着十分密切的关系,宏观经济政策既是经济周期波动产生的原因,又是经济波动的治理工具。本文中笔者对改革开放以来,我国的经济周期波动与宏观经济政策之间的相关性作了分析,并对我国宏观调控政策的选择提出了一些建议。关键词:经济波动经济周期宏观调控特异性经济的波动与循环是经济发展中的正常现象,也是不可避免的必然现象。经济的循环有良性循环与非良性循环之分。所谓良性循环,是指经济的上下波动以及物价的水平被限制在一定的合理范围之内,总的经济态势比较
2、平稳、均衡。所谓非良性循环,是指经济的上下波动超过了经济增长的合理区间,经济运行大大偏离了均衡增长的轨道,而呈现出严重震荡、大起大落的态势。改革开放以来,我国经济运行中的一个重要问题便是在经济增长与通货膨胀之间找不到一个适当的平衡点,故而总是难免陷入“忽热忽冷、冷热交替”的怪圈。为什么产生这种现象?理论界看法不一。本文拟对此问题进行较深入的探讨。一、改革开放以来我国经济的周期波动及其特异性分析自１９７８年实行改革开放政策以来,我国经济共经历了四个波动周期(其中第四次仍未完成,如图一)。这四次经济周期分别是
3、:第一次周期,从１９７８年开始到１９８４年结束,历时七年。此次周期的峰值出现在１９８４年,经济增长率为１５．３%；波谷出现在１９８１年,经济增长率为４．４%;该次周期的平均增长率为９．４３%，波幅为１０．９个百分点。第二次周期,从１９８５年至１９８７年,波长为三年。波峰为１９８５年，经济增长率为１３．３%;波谷为１９８６年,经济增长率为８．５%;周期的年平均增长率为１１．０７%，波幅为４．８个百分点。第三次周期,从１９８８年开始至１９９２年,波长为五年。波峰为１９９２年,经济增长率为１４%;波谷为１９９０
4、年,经济增长率为３．９%;周期的平均增长率为８．３６%,波幅为１０．１个百分点。第四次周期,从１９９３年开始至今。波峰为１９９３年,增长率为１３．２%，波谷尚未出现，波幅至少为６．２个百分点（以１９９９年经济增长率为７%计算）。从改革开放以来我国所经历的四次经济周期特征来看,我国历次经济波动都呈现出一种非良性循环特异性。具体表现为:第一,周期波动次数频繁。改革开放短短２０年间就出现了四次波动,平均每５年一次,与其他国家相比,我国的经济波动次数比较频繁。二战以来,美国共经历了５次经济周期,平均每次周期的持续
5、时间为９．２年,约１１０个月。从１９８０年至今共经历三次波动周期,除第一次周期(１９８０年１月至１９８１年７月)波长较短外,后两个周期都很长。其中,第二个周期(从１９８１年７月到１９９１年９月)波长为１１０个月,约９．２年,第三个周期从１９９１年９月至今,已经延续了１０５个月,而且这一周期还将会延续一段时间①。韩国和台湾自８０年代以来也都只经历了３次经济周期,平均波长为７年②。再看看与我国国情相近的印度,自１９８０年以来,印度仅经历２次经济周期,其中第一次从１９８０年至１９９２年,长达１２年,第二次从１９
6、９２年至今尚未结束③。第二,周期振荡比较剧烈。四次周期,除第二次周期的振幅比较小(为４．８个百分点)外,其他三次周期的波幅都比较大,其中第一、三次周期的振幅都在１０个百分点以上。第四次周期现在仍在继续的周期,但振幅至少不会低于６．２个百分点。而美国自１９８２年以来国内生产总体的增长率波动很小,经济的周期性特征逐渐淡化,尤其是１９９２年以来,经济增长率的变动幅度一直在３．９%～１．９%之间,增长率的平均数为２．８６%,波幅仅为２个百分点,经济的运行是相当平稳的。第三,在各次周期中,经济增长率下降的年份多而上
7、升的年份少。四次波动共２０年中,经济增长率下降的年份有１４年,而经济增长率上升的年份仅６年，总的下降时间与扩张时间的比例为１:０．４３。相比而言,美国在自１９８１年７月至今(１９９９年６月)的两次周期中,总的收缩时间为２２个月(第一次１６个月,第二次６个月),而总的扩张期却超过１９２个月(其中第一次为９３个月,第二次已经超过９９个月),总的收缩与扩张时间之比为１:８．７３④。美国经济周期中的扩张期比我国要长得多。第四,经济周期中物价波动的幅度很大。虽然,与改革开放以前的经济周期相比,我国经济增长率的波动要
8、平缓得多,但物价的波动却变得更加剧烈。改革开放以来的四次周期中,物价的波动幅度相当大。我国从１９７８年至１９９８年，通货膨胀率平均约为６．７１%,其中最高值为２１．７%，最低值为-１．５%，两者相差２３．２个百分点。而美国自１９８２年至１９９１年,通货膨胀率平均为４．１%,最高值为６．２%,最低值为１．９%，二者仅差４．３个百分点;自１９９２年以来通货膨胀率则更是控制在３%以内。印度自１９８４年至１９９１年,通货膨胀率最高值为
