纵论国际战略形势论文

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1、纵论国际战略形势论文内容提要:国际战略形势跌宕起伏,复杂多变。归纳起来,有六个“比较突出”:美国推行单边主义遭遇强烈抵制,单极与多极的矛盾比较突出;伊拉克战争呈现明显的信息化特征,新军事变革的进程比较突出;朝核问题一波三折,扩散与反扩散的矛盾比较突出;国际恐怖活动有所回升,恐怖与反恐的较量比较突出;世界经济恢复性增长,但经济领域内的各种矛盾比较突出;世界范围内的能源争夺加剧,能源问题比较突出。展望2004年,国际战略形势上述六个“比较突出”还会进一步展开,不确定、不稳定的因素有可能增加,甚至还有可能出现一些意外的突发事

2、件,但国际形势总体稳定的局面可望保持,.freel远程运输机,发展“欧洲战斗机”和“伽利略”导航定位卫星,力争缩小与美国的差距。伊拉克战争表明,强大的军事实力是维护国家安全的重要保证,新军事变革势在必行。我们要适应世界新军事变革的趋势,积极推进中国特色的军事变革。我们要遵循国防建设与经济建设协调发展的方针,在坚持以经济建设为中心的前提下,随着综合国力的增强,适当加大对国防和军队建设的投入。我们要坚持从中国国情和我军实际出发,既借鉴世界各国军事变革的经验教训,又不能照搬外国军事变革的模式,要根据我军的实际情况,把机械化和

3、信息化结合起来,以信息化带动机械化,以机械化促进信息化,努力完成我军机械化和信息化建设的双重历史任务。三、国际防扩散形势更趋复杂近年来,特别是2003年以来,朝鲜半岛的核问题成为国际关注的焦点之一。围绕朝鲜核问题,美朝斗争形势一度非常紧张。在中国的积极斡旋下,美朝立场都有所松动。2003年北京“三方会谈”和“六方会谈”第一次会议后,朝核问题走上了对话的轨道。2004年2月下旬,第二轮“六方会谈”在北京举行。与会各方进行了深入、务实和有益的观点交流,保持了冷静和建设性态度,成功推进了实质问题的讨论,明确了采取协调一致步骤

4、解决问题的方式,发表了启动和谈进程以来首份文件,确定了第三轮会谈地点和时间,同意建立工作组推进会谈机制化。虽然朝核问题错综复杂,各方立场存在差异甚至是对立,但重要的是,分歧在逐渐缩小,共识在逐步扩大,和平的希望在不断增加。此外,面对美国等国家的压力,伊朗和利比亚作出重要妥协。伊朗接受欧盟国家的调解,宣布冻结浓缩铀计划,签署了《不扩散核武器条约》附加协定书。利比亚宣布终止包括核武器在内所有大规模杀伤性武器研究项目,承诺将其导弹射程限制在300公里以内。有关各方围绕朝核问题的斗争及伊朗、利比亚作出的妥协,反映出当前国际核武

5、器、导弹军备扩散与反扩散斗争的复杂性。一方面,美为谋求自身的所谓“绝对安全”,正通过政治孤立、经济封锁、军事高压甚至“先发制人”的战争等多种手段,全面打压企图获取大规模杀伤性武器的中小国家。为此,美国从2003年起明显加大了反扩散的力度,不仅发动伊拉战争,而且在伊战后,联合一些西方国家抛出“反扩散安全倡议”,并举行海上拦截演练,迈出了以武力强制进行反扩散的步伐。另一方面,美国自己却在不断强化其大规模杀伤性武器系统。在2002年退出反导条约之后,美加快了导弹防御系统的研发和部署步伐,2003财年和2004财年,对导弹防御

6、系统的拨款分别为68亿和91亿美元。到2004年9月,美将在阿拉斯加建成具有初步作战能力的导弹防御系统。近两年来,美国军方一直在研究恢复核试验的可能性。美国最近通过的《2004财年国防授权法》,还决定取消研发低当量核武器的禁令。发展低当量核武器将降低核门槛,增加常规冲突转化为核战争的危险性;由于低当量核武器体积小,重量轻,易为恐怖分子所获取,还可能增加核恐怖的威胁。这不仅冲击了《不扩散核武器条约》,还可能引起新一轮的核军备竞赛。中国一贯支持核不扩散,不主张、不鼓励、不从事核武器扩散和不帮助别国发展核武器。中国无意以任何

7、方式帮助任何国家发展可用于运载核武器的弹道导弹。为此,中国政府在国内出口控制制度建设、国际防扩散合作等各个领域作出了不懈努力。2003年,中国政府发表了《中国的防扩散政策和措施》白皮书,全面、系统、具体地阐述了中国的防扩散政策、出口管制体制和措施,显示了中国政府对防扩散问题高度重视和高度负责的态度。中国主张为了真正有效地实施防扩散措施,各国应致力于普遍改善国际关系,不能只谋求自己的绝对安全,而不顾别人的安全,更不能将自己的绝对安全建立在别人不安全的基础上。四、国际反恐事业任重道远“9·11”事件后,恐怖主义凸显为国际和

8、平与稳定的重大威胁。在国际社会联手打击下,国际恐怖势力受到重创,恐怖活动一度有所收敛。但自伊拉克战争主要战事结束以来,国际恐怖活动呈增加之势。据不完全统计,2003年世界上共发生恐怖事件260余起,导致1600余人死亡,5200余人受伤,比2002年分别增加45%、23%和68%。这标志着“基地”组织和其他国际恐怖组织经过一段时间

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