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1、发挥委员主体作用刍议■颜虎成编者按人民政协工作的潜力在委员,实力在委员,活力在委员.委员作用发挥的程度和质量,直接影响着政协工作的广度,深度和效果.本刊特别刊发两位县政协主席的分析和思考,欢迎广大读者参与对多个问题的讨论.发挥委员主体作用刍议政协委员是人民政协履行职能的主体.能否真正发挥政协委员的主体作用,很大程度上决定着政协履行职能的质量和水平,事关政协的地位和形象.新形势下如何充分发挥委员的主体作用是摆在我们面前的一项重要课题.发挥委员主体作用,切实尊重委员是前提政协委员不是行政职务,这种特殊使不少人认为政协委员无职无权,在一些地方和单位得不
2、到应有尊重,造成委员荣誉感下降,积极性受挫.因此,政协组织要充分调动委员发挥积极性,创造性,首要的必须切实尊重和信任委员.落实委员政治待遇.要进一步认识和理解《政协章程》规定的各项委员权利,切实为委员履行职责,行使权利提供法律保障,时间保障,经费保障和各种必要服务,尤其是委员活动经费的保障,充分体现政协委员的重要政治地位.重视委员建议意见.既要让委员在重要场合有机会"说话",充分发表意见;又要切实保障委员的建议意见受重视,有回音,得落实,充分体现他们的价值.今年明溪县政协促成县委,县政府把委员提案办理落实情况纳入各部门的年度工作督查考评范畴,分值
3、占总分的10%,年终由县政协办进行考评,对部门重视委员意见形成很好促动.县电力,地税等单位主动邀请政协委员视察,听取委员意见,使委员们真切感到被尊重.营造尊重委员氛围.要密切与新闻媒体的合作,及时宣传展示委员风采,特别是要利用"两会"的机会进行集中宣传报道,让广大群众了解"政协是什么,委员干什么",提高政协委员的社会影响力.要大力倡导向政协委员学习的观念,在学习中营造尊重委员,理解委员,支持委员的浓厚氛围,充分激发起委员参372009.8政议政的热情.发挥委员主体作用,正确引导委员是关键政协组织人才荟萃,拥有很大的智力,资金,人缘,信息等优势,但
4、客观地说,特别是在县级政协,委员个体素质参差不齐现象还较为明显.因此,作为县级政协,要充分发挥委员的主体作用,就必须引导委员有序履职,让委员人尽其才.构建履职载体.积极探索制定政协委员履行职能的具体形式和规范标准,把委员的权利和义务具体化,使委员履行职责,发挥作用有路径可依.近年来,明溪县政协在委员队伍中不断深化开展"每人每年提交一份提案,提供一条引资项目信息,介绍一个招商项目,深交一批朋友,反映一条社情民意,为困难群众办一件实事"的"六个一"主题活动,通过这一载体,有效促进了委员主体作用和整体功能的发挥.把握履职方向.坚持把围绕中心,服务大局原
5、则贯穿于委员履职的始终,引导委员树立大局观念,从全局高度看待,思考问题,抓住经济建设,社会事业发展,民生改善等事关全局的重要问题提出有前瞻性,针对性的建议意见.比如,近年来明溪政协针对一些委员"提建议不会提,不懂提什么"的问题,采取开展经常性的形势政策教育,征集提案前印发提案参考目录,安排下达调研视察课题等等办法,使委员履行职责,建言献策有了清晰的思路,明确的方向,收到较好效果.突出界别特色.从委员的个体实际出发,有针对性地开展界别委员履职活动,发挥委员专长,拓展履职领域.近年来,明溪政协通过建立界别活动制度,要求每个界别构建一个活动载体,每年开
6、展2次以上活动,充分彰显了界别优势.比如,在]二商联,经济和侨台界别的委员中开展"为发展献计,更要为发展出力"活动.发挥委员主体作用,细心服务委员是保障服务工作搞得如何,直接影响到委员主体作用的发挥.搭建平台.明溪政协积极为委员营造知情问政环境,定期邀请党政有关部门通报工作情况.利用好各种协商会,议政会,座谈会,调研,视察等议政平台,尽可能使更多的委员参加,让委员参政"有门",履职"有路".特别重视发挥专委会的基础平台作用,建市了每季度开展1次专委会活动,每年有2次以匕调研视察的专委会活动制度,并半年有小结,年终有总结表彰,较好地改变了过去存在的
7、专委会"机构虚设"现象,为委员参政履职提供了更多的机会.搞好协调.加强与委员所在单位的联系,协调有关部门制订必要的规章制度,明确委员职责,保护委员权利,尽可能让他们列席或参加同级组织,本单位的重要会议,优先保证委员履职有充裕的T作时间和精力,优先为委员履职提供车辆,经费,场所等各种便利,为委员发挥作用保驾护航.关心支持.主席,副主席和政协机关各办负责人联系委员,及时了解解决委员履行职责中存在的实际闲难和问题,关心支持委员们的日常T作和生活.明溪政协每年春节都会对I木]难委员进行慰问,"两会"期间遇有委员生日都会表示祝贺,凡是委员生病都会前往看望,
8、对涉及委员切身利益的事也尽力帮助他们解决,让广大委员切身感受到政协"大家庭"的温暖.发挥委员主体作用,严格培训委员是基础素质是委员履职之
