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1、“基本普及高中阶段教育----消除文盲”的基本措施-->Abstract:Torealize“Popularizemainlytheeducationinhighschoolandeliminatetheilliter-ate”,oneoftheobjectivesofall-roundconstructionofamoderatelyainmeasuresistoincreasetheeducationalinvesttothenooderate-lywell-offsociety摘要:要实现中共
2、十六大报告提出全面建设小康社会目标之一“基本普及高中阶段教育,消除文盲”,加大对西部民族地区的教育投入是最基本的措施之一。从现在开始,不能放弃对每一个适龄儿童的教育和培养,普及高中,消除文盲的目标才能实现。关键词:加大民族地区;教育投入;全面建设;小康社会中共十六大报告提出全面建设小康社会目标中的一项内容是:“人民享有接受良好教育的机会,基本普及高中阶段教育,消除文盲。”这项目标具体、明确,即一是普及高中,二是消除文盲,非常鼓舞人心,催人奋进。但如何去实现这个目标呢?尤其对西部民族地区目前“普九”中
3、还有许多待解决的问题,要实现这个目标难度更大。近来,从中央到地方都已开始研究实现目标的对策和措施。笔者认为,加大对西部民族地区的教育投入是最基本的措施之一。其中特别要加大对民族地区义务教育阶段的投入,从现在开始,不能放弃对每一个适龄儿童的教育和培养,普及高中,消除文盲的目标才能实现。 一、基本普及高中阶段教育,消除文盲是全面建设小康社会的目标之一江泽民同志在中共十六大的报告《全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面》(以下简称《报告》),是新时期一个十分重要的纲领性文件。《报告》明确指出:
4、“经过全党和全国人民的共同努力,我们胜利实现了现代化建设‘三步走’战略的第一步、第二步目标,人民生活总体上达到小康水平。”但是,“必须看到,我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾。”《报告》还客观地实事求是地指出存在的不容忽视的六个方面问题,其中第一个问题就是:“我国生产力和科技、教育还比较落后,实现工业化和现代化还有很长的路要走。”同时,《报告》在提出全面建设小康
5、社会的目标中,对教育方面的描述是:“人民享有接受良好教育的机会,基本普及高中阶段教育,消除文盲。形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展。”《报告》在文化建设和文化体制改革中又进一步指出:要大力发展教育和科学事业,“继续普及九年义务教育。加强职业教育和培训,发展继续教育,构建终身教育体系。加大对教育的投入和对农村教育的支持,鼓励社会力量办学。完善国家资助贫困学生的政策和制度。”总之,中共十六大以全面建设小康社会为中心,指出了各方面存在的问题,从经济、政治、文化体育及生态环境等方面描述了全
6、面建设小康社会的目标。其中,“基本普及高中阶段教育,消除文盲”就是具体目标之一。我们要不断深入学习和体会中共十六大《报告》的精神,明确目标,面对现实,创造条件,从根本上改变我国教育还比较落后的局面,为促进全面建设小康社会努力工作。 二、近些年来国家正不断加大对西部教育的投入教育问题既是全面建设小康社会的目标及内容之一,也是国民综合素质的提高和国力增强的基础。所谓百年大计,教育为本的道理就在此。近些年来,我们不但从理论上搞清了这些问题,从思想上进一步认识了这些问题,而且从实际行动上加大了对教育的投入
7、,尤其是对西部民族地区教育投入的力度不断加大。据《中国统计年鉴》(2002年)的统计,从1996—2000年的五年间,全国财政性教育经费的投入呈逐年上升之势。其中,1996年为16717046万元,1997年为18625416万元,1998年为20324526万元,1999年为22871756万元,2000年为25626056万元,分别占当年国民生产总值(GDP)的2.4%、2.5%、2.6%、2.8%、2.9%。从国家财政性教育经费逐年比较看,增长的幅度就更大,如1997年比1996年增长11.4
8、%,1998年比1997年增长9.1%,1999年比1998年增长12.5%,2000年比1999年增长12%。如果用2000年国家财政性教育经费与1998年比较,就增长了26%。国家财政性教育经费的逐年增加,在西部民族地区近三年(1998—2000)的统计中也十分明显。如内蒙古2000年446034万元,比1998年的378236万元增长84.8%;广西2000年630073万元,比1998年的534343万元增长84.9%;四川2000年1083406万元,比19
