在县人大代表人大干部培训班上的讲话

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1、在县人大代表人大干部培训班上的讲话在县人大代表、人大干部培训班上的讲话各位代表,同志们:经过认真准备,我县人大代表、人大干部培训班今天正式开班。在此,我代表县委、县人大常委会向参加培训的各位代表和同志们表示热烈的欢迎!这期培训班是县乡换届后举办的第一期培训班,目的是通过培训,提高我县人大代表和人大干部的政治理论水平、法律知识水平和依法履职能力,总结交流代表履职和乡镇人大工作经验,研究探讨做好新形势下代表工作和乡镇人大工作的新路子、新措施,加快推动依法治县和民主法制建设进程。县委、县人大常委会对举办这期培训班十分重视,从组织领导、课程安排、后勤服务等方面进行了详细部署,做了充分准备,今天在家

2、的常委会领导都出席了开班仪式。引次培训将以讲座和座谈交流的形式进行,培训课程较多、时间安排紧凑,希望大家珍惜机会,认真学习,圆满完成各项任务。借此机会,我讲几点意见。一、充分认识举办这次培训班的目的、意义党的十六届六中全会作出加快构建社会主义和谐社会的决定,是我们党对执政规律认识的进一步深化和执政理论的重大创新,这也对人大工作提出了新的使命和更高要求。当前,我县经济社会已进入良性快速发展的轨道,县第十一次党代会又描绘了未来五年经济社会发展的美好蓝图。而县乡人大换届后,县人大常委会和县人大代表的组成有了较大变动,一部分同志从其他部门转到人大工作,有些乡镇人大主席、副主席是初次从事人大工作,有

3、三分之二的人大代表也是新当选的。虽然大家都是各行各业的杰出代表和优秀分子,但由于对人大工作是刚接触或接触不深,加上人大工作的法律性、程序性较强,我们中的部分人大代表、人大干部对人大工作的相关法律知识和业务知识不是很了解,对有关程序不是很清楚,在依法履行人大职责中不可避免的会遇到这样那样的问题。面对新形势、新任务,有必要加强培训,通过短时间的集中学习和系统学习,加强代表对人大地位、性质、作用和社会主义民主法制建设的认识,增强民主法治理念和依法履职意识,提高依法履职的能力和水平,加快进入工作角色,发挥好代表应有的作用。二、立足本职,做好人大工作1、各级人大要进一步加强和改进代表工作,支持、规范

4、和保障各级人大代表依法履行职责,行使职权。代表工作是人大工作的基础。人大及其常委会的每项工作,都离不开代表的参与和支持。离开了代表,人大工作就成了“无源之水”,就没有生机。只有把代表工作这个基础打好,人大工作才会有源源不断的力量源泉。一要加强代表培训工作,努力提高代表的整体素质。要切实把加强代表培训作为坚持和完善人民代表大会制度的战略任务和提高人大工作水平的重要举措,摆上日程,抓紧抓好。要不断创新培训形式,努力拓宽培训渠道,在内容安排上要结合代表工作实际,既要涵盖人民代表大会制度的基本理论,也不能忽视对代表履职专门知识和专门技能的系统讲解。要注意采取典型示范作用,引导广大代表进一步增强代表

5、意识、履职意识和法律意识,不断提高履职能力和水平。二要规范和约束代表行为,切实加强对代表的监督管理。建立健全对代表履行职务的监督机制是增强代表履行职务的自觉性和责任感,充分发挥代表作用的有效手段。要坚持并推广代表向原选区选民或原选举单位述职和接受评议的制度。要不断完善代表履职档案的建设,对代表出席会议、参加活动和开展工作情况进行动态管理,加强对代表履职尽责情况的考核力度,对一些履职意识差、发挥作用不好的代表和个别违法违纪、群众意见比较大的代表实行代表劝辞制度或启动罢免代表程序,逐步探索建立代表资格终止机制的有效途径,做到代表能进能出。三要把握重要环节,努力增强代表履职的实效。要切实保障代表

6、的知情权,及时向代表提供有关机关的报告、公报和有关材料,坚持邀请代表列席常委会会议、有关专门委员会会议和乡镇人大主席团会议,组织代表参加对“一府两院”负责工作人员的述职评议工作,积极引导代表做好有关议案、报告的审议工作,进一步扩大代表对人大工作的有序参与;要改进议案和建议的提出和办理工作,一方面要通过培训等形式,不断提高代表的整体素质和参政议政的能力和水平,引导代表提出高质量的议案、建议。另一方面,要强化办理工作,建立健全办理代表议案和建议、批评、意见的规定,严格规范代表议案和建议、批评、意见的办理程序,通过开展预答复活动、组织提出建议的代表对办理工作情况进行评议等形式,努力调动承办单位的

7、积极性,切实加强对办理工作的监督检查,不断提高代表议案、建议办理工作的质量;要加强对闭会期间代表活动的组织和指导,注意增强闭会期间代表活动的针对性和实效性,努力改进活动的方式方法。要针对人民群众普遍关心的热点、难点问题,选准调研题目,认真组织代表开展专题调研工作。要注重发挥人大代表的专业特长和了解情况、熟悉政策的优势,组织专业代表小组开展专题视察和检查,切实做到“体察民情、关注民生、反映12全文查看民意、顺应民心、集中民

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