防洪防汛应急预案[1]

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1、云南省昭通市柿子坝至凤翥二级公路关于雨季施工防洪防汛应急预案编制：审核：审批：XXXXXX集团XXXXXXX工程项目经理部XXXXXX集团XXXXXXX工程项目关于雨季施工防洪防汛应急预案为做好XX公路工程雨季施工防洪防汛抢险救灾应急救援处理工作，最大限度地减少水灾、水毁造成的生命财产损失，确保路基、桥涵等基础设施和施工工地、驻地等工作的安全渡汛，根据国家《安全生产法》、《突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》的有关规定，现结合我部施工实际情况，特制定本方案。一、适应范围：本预案适用于XX公路工程在发生以下水毁险情时应急救

2、援处理工作：1、路基、桥梁及涵洞等施工部位发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作。2、施工工地、驻地等发生水害及泥石流等造成重大险情。二、实施原则1、救人高于一切；2、抢险施救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救；3、最大限度的减少损失，防止和减轻次生损失；4、局部服从全局，下级服从上级；5、工区路段管理，分级负责，密切配合。三、组织机构及其主要职责XXXXXX集团XXXXXXX工程项目经理部是本应急预案的应急指挥部，各工区成立现场应急指挥部，在应急指挥部的统一指挥下，各现场应急指挥部全面负责，同时各工区成立气象预报组、通讯联络组、物质保障组、应急抢险

3、组、善后处理组、原因调查组。防洪防汛应急组织机构防职务姓名联系电话备注洪防汛应急指挥部防洪防汛现场应急指挥部各工区防洪防汛现场应急指挥部均需设立气象预报组、通讯联络组、物质保障组、应急抢险组、善后处理组、原因调查组。XXXXXX集团XXXXXXX工程项目防洪防汛组织机构图应急指挥部组长应急指挥部副组长应急指挥部善后处理组物质保障组通讯联络组应急抢险组原因调查组气象预报组现场应急指挥部应急指挥部的主要职责：1、督促各工区制定应急处理预案和开展检查及演练。2、检查督促各工区成立现场指挥部，要求其做好现场抢修施救、通讯联络、物质保障、善后处理、原因调查等工作。3、险情事

4、故发生接报后，立即向上级政府主管部门、业主（XX公司）、监理处、设计单位汇报，并将上级部门的指示及时传达至各工区，保持与现场指挥部的紧密联系，随时掌握应急处理进展情况，保障整个应急处理工作有序进行。4、组织指挥各工区进行抢险救灾，统一指挥对险情水毁现场的应急救援，控制险情蔓延和扩大。5、指导监督应急救援处理工作，协调解决应急救援处理工作中的重大问题。6、组织召开险情水毁现场会议。7、研究向上级报告险情事故应急处理的讯息，按照事故报告程序上报。现场应急指挥部主要职责1、制定应急处理预案，组织应急演练。2、成立现场通讯联络组、物质保障组、应急抢险组、善后处理组、原因调

5、查组等险情水毁应急处理工作办事机构，明确责任人、联络人。3、接报险情迅速启动应急预案，指挥协调水毁现场的抢险救援工作。4、险情事故发生后，核实现场人员伤亡和损失情况，及时向当地政府相关部门、向应急反应指挥部汇报抢险救援工作及险情水毁应急处理的进展情况。5、及时落实应急处理指挥部及上级有关领导的指示精神。6、对于已经报告的险情水毁抢修进展情况，要随时续报。险情水毁抢修完成24小时内，形成完整的书面材料报应急指挥部。7、水文气象组每天密切关注气象局预报的天气及沿线河流的水文情况，结合本地的实际情况，及时汇报。8、通讯联络组工作人员应当坚持昼夜值班制度，作好值班记录，负

6、责内外的通讯联络，要配备通讯联络工具，随时保持联系畅通。一旦发生人员伤亡及重大安全隐患，立即联系有关部门实施抢救，同时向上级部门报告。9、应急抢险组工作人员要配备抢险装备，在汛期要确保保持随时待命状态，各类抢险车辆保持油料充足、运行良好。一旦汛情到来，确保人员、设备及时到位，本着“救人高于一切”的原则，积极救治受伤人员，解救水困人员。最大限度地减少死伤人数的损失，千方百计地做好防止和减轻次生损失工作。10、物质保障组工作人员应当根据应急救援处理工作需要，负责抢险防汛物资的保管、发放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、镐铲、草袋、绳索、沙石等抢险用品及绷带、担架等医护用品

7、；预先设置紧急疏散的安全通道和安全场所，确保一旦发生险情，现场人员能得到及时疏散和安置。11、善后处理组工作人员应当做好思想稳定工作，必要时采取统一管理、分散接待的方法，做好死伤者家属的食宿安排等接待工作，并做好思想工作。12、原因调查组工作人员应察勘险情水毁现场，收集险情水毁证据，分析险情水毁原因，为险情水毁公正、公平处理提供依据。四、应急报警机制应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报四部份组成。它的形式为从下而上，由内到外，形成有序的网络应急报警机制（见下图）。行业主管政府部门公司事故点应急指挥部现场应急指挥部社会救援社会救援应急

8、上报机制通