国企改制实务操作

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1、国有企业改革实务操作2011年9月8日企业改革处企业设立审批的主要法律文件依据企业设立报送的主要文件材料企业设立审批的办事流程企业设立审批的主要法律文件依据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》《国务院办公厅转发国资委关于推进国有资本调整和国有企业重组指导意见的通知》(国办发[2006]97号)《天津市人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《天津市国资委监管企业重大事项报告管理办法》的通知》(津国资委法规[2009]5号)企业设立报送的主要文件材料设立新企业的请示（具备行文文号）;设立方案（加盖公章）;内部决策文件（加盖公章）;资产评估备案表复印件及相关证件

2、（如需）;工商名称预核准书复印件;公司章程（加盖公章、骑缝章）;出资协议（如需）;法律意见书（如需）;出资企业的营业执照（显示年检、加盖公章）;产权登记证复印件（加盖公章、骑缝章）;出资企业的尽职调查报告（如需）;国资委认定需要报送的其他材料.企业设立审批的办事流程企业根据根据国家、地方政策法规文件要求，结合企业实际情况，拟定国有企业设立方案草稿，并起草必要的说明材料；一级企业与国资委进行预沟通；一级企业履行内部报批程序以及组织准备相关材料；一级企业拟定国有企业设立请示，并将所需文件材料一起报送国资委；国资委处室经办人收到请示及相关材料后两周内审核完毕。如有问题或相关文件材料

3、不全，要求企业进一步修改或补充材料；没有问题，按有关规定拟文上报委领导送签。委领导签批后，下文批复同意企业设立。之后，企业按照有关规定履行企业设立后续程序。国有企业拟定或修改公司章程审批的主要法律文件依据国有企业拟定或修改公司章程报送的主要文件材料国有企业拟定或修改公司章程审批的办事流程国有企业拟定或修改公司章程审批的主要法律文件依据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》《天津市人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《天津市国资委监管企业重大事项报告管理办法》的通知》(津国资委法规[2009]5号)国有企业拟定或修改公司章程报送的主要文件材料请示；内部决策文

4、件；企业产权登记证复印件及工商营业执照副本复印件；公司章程复印件（修改前、后）;需要提交的其他材料。国有企业拟定或修改公司章程审批的办事流程一级企业根据根据国家、地方政策法规文件要求,结合企业实际情况,拟定国有企业修改公司章程方案草稿,并起草必要的说明材料;一级企业与国资委进行预沟通;一级企业履行内部报批程序以及准备相关材料;一级企业拟定修改公司章程请示,并将所需文件材料一起报送国资委;国资委收到请示及相关材料后两周内审核完毕.如有问题或相关文件材料不全,要求企业进一步修改或补充材料;没有问题,按有关规定拟文上报委领导送签.委领导签批后,下文批复同意企业修改公司章程.之后,企

5、业按照有关规定履行企业修改公司章程后续程序.公司增减注册资本审批的主要法律文件依据公司增减注册资本报送的主要文件材料公司增减注册资本审批的办事流程公司增减注册资本审批的主要法律文件依据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》《国务院办公厅转发国资委关于推进国有资本调整和国有企业重组指导意见的通知》(国办发[2006]97号)《天津市人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《天津市国资委监管企业重大事项报告管理办法》的通知》(津国资委法规[2009]5号)公司增减注册资本报送的主要文件材料对所属企业增资的请示（具备行文文号）;附件清单;增资方案(加盖公章);内部决

6、策文件（集团董事会决议或总经理会决议）;增资公司及其股东财务审计报告;资产评估备案表复印件(如需);增资公司基本情况(户卡);产权证复印件(加盖公章、骑缝章);企业法人营业执照复印件（显示年检、加盖公章）;公司章程修正案(加盖公章、骑缝章);增资协议(如需);法律意见书(如需);国资委认定需要报送的其他材料.公司增减注册资本审批的办事流程企业根据根据国家、地方政策法规文件要求,结合企业实际情况,拟定国有企业增减资方案草稿，并起草必要的说明材料;一级企业与国资委进行预沟通;一级企业履行内部报批程序以及准备相关材料;一级企业拟定国有企业增减资请示，并将所需文件材料一起报送国资委;

7、国资委处室经办人收到请示及相关材料后两周内审核完毕.如有问题或相关文件材料不全,要求企业进一步修改或补充材料;没有问题,按有关规定拟文上报委领导送签.委领导签批后,下文批复同意企业增减资.之后，企业按照有关规定履行企业增减资后续程序.企业重组审批的主要法律文件依据企业重组报送的主要文件材料企业重组审批的办事流程企业重组审批的主要法律文件依据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》《中华人民共和国证券法》《国务院办公厅转发国资委关于推进国有资本调整和国有企业重组指导意见的通知》（国办发[2