城镇基本住房保障体系研究

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1、题目城镇基本住房保障体系研究Abstract31导论11.1选题的背景和意义11.2研究主题和基本概念31.3文献综述61.3.1国外研究综述61.3.2国内研究综述101.4基木内容161.4.1研究方法161.4.2技术路线171.4.3内矜概耍181.5创新与不足202基本住房保障体系的必要性和框架222.1理论必要忭242.1.1政丨付为提iWj社会,E!、彳iVi利而提供仆.仿保陣252.1.2政府为公个分配而提供仵房保陣272.1.3住房市场自动过滤小能解决低收入家庭居住闲难302.2现实必要忭342.2.1当前住房发展的主要

2、矛盾及分析342.2.2住房可支付性下降:房价过高上涨过快392.2.3实施住房保障是各国共同经验412.2.4中国住房保障制度的演进与启示462.3城镇基木住房保障体系框架582.3.1已有住房保障体系研究情况582.3.2建立住房保障体系的若干原则602.3.3木文的住房保障体系框架633基本住房保障体系的覆盖范围673.1覆盖范围的国际经验和相关研究673.1.1国际经验673.1.2研究概况703.2家庭和住房的分类与对应733.2.1家庭的分类733.2.2住房的分类和户型763.2.3家庭和作房的对应关系823.3保障范围的确

3、定833.3.1衡量住房可支付性的几种方法833.3.2我国住房保障范围的测算893.3.3保障范围的动态演进914保障方式的分析和选择944.1保障房建设主体944.1.1国际不同类型保障房建设概况944.1.2保障房建设主体964.2租赁还是购买994.2.1住房的自有率和私有率994.2.2国外住房自有和租赁情况1004.2.3我国保障房应租售并举1014.3供给方补贴和需求方补贴1034.3.1供给方补贴和需求方补贴效率比较1034.3.2国际补贴发展历程1054.3.3租金价格和补贴程度1064.3.4我国住房补贴的做法1115

4、基本住房保障的土地和建管政策设计1135.1分类支持基本住房的土地政策1135.1.1我1?丨土地使用管现制度简况1135.1.2利用农村集体和单位土地增加保障房5.1.3完筘基木住房土地供应制度的建议....5.2规划述设政策1195.2.1不同阶层融合居住1205.2.2保障性住房区位选择1225.2.3公共服务配套规划1265.3住房流通管理政策设计1285.3.1保障性住房分配管理环节问题1285.3.2保障性住房的产权和流转1295.3.3轮候方式进入保障房1315.3.4诚信档案约束退出保障房1336基本住房保障的金融政束设计

5、1356.1住房金融要素和模式1356.1.1住房金融的含义和要素1356.1.2住房金融的分类和模式1376.1.3_际住房金融政策及借鉴1406.2我国住房金融制度历程和问题1466.2.1我国住房金融制度发展历程1466.2.2我国住房金融要素和风险防范1486.2.3我国保障性安居工程融资现状和问题1496.3完善我国住房金融制度的建议1526.3.1完善我国政策性住房金融制度1536.3.2完善我国住房贷款保险和担保制度1566.3.3规范发展住房合作社1586.3.4积极稳妥推进抵押贷款证券化1606.3.5完善我国基本住房金

6、融支持政策1617基本住房保障的财税政策设计1647.1现行住房保障的财税政策分析1647.1.1我国住房保障中的财税政策1647.1.2住房保障财税政策的不足1667.2完善分税制1687.2.1分税制衍生的几个问题1687.2.2政府fii」说任划分1727.2.3改革以地产税1747.2.4规范完善地方侦1777.3完苒坫本住房财税政策的让议1807.3.1增加财政投入1807.3.2减免保障忭化W税赀1817.3.3保阽作住房资金缺丨丨和公私穴作让仿1848基本住房保障的法律和组织框架设计1898.1制定法律规范住房保障休系189

7、8.2构建有力机构统筹实施住房保障1928.3建设信息网支持住房保障决策195棘?197主要参考文献201后记208III摘要我国住房发展中的主要矛盾是结构性供求不均衡,包括城乡不均衡、各城市之间不均衡、区域间不均衡、不同户型之间不均衡、不同收入人群之间分配不均衡等,导致人均住房30平方米以上但仍有大量住房困难家庭的现象。对于住房困难问题,国内外学术界和国际发展历程提供了丰富的理论和实践素材。分析各方面信息和我国特有国情,木文认为,我国应加强顶层设计,以建设中国特色的分类科学、制度完善、政策配套、法制健全、组织有力的城镇基木住房保障体系为

8、主要任务,以解决住房发展中的主要矛盾。首先,划分家庭和住房是基木住房保障体系的基础。住房尤其是保障件ft房足典型的需求决定供给的物品,即困难家庭的住房保障耑求决记政府保障忭住房的供给数量、结构