交通管理与控制 5 城市交通系统管理规划

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1、城市交通系统管理规划第五部分刘澜教授主要内容城市交通管理规划城市交通组织规划城市交通安全规划一二三一、城市交通管理规划城市交通管理模式分交通需求管理（TDM）和交通系统管理（TSM）两类。TDM是对交通源的管理，是一种政策性管理。TDM影响城市交通结构，削减不必要的交通需求量，减少道路交通流量，从而缓解交通紧张局面。TSM是对交通流的管理，是一种技术性管理，TSM通过对交通流的管制及合理引导，使交通流在道路网络上重新分布，均匀交通负荷，提高道路网络系统的运输效率，缓解交通压力。城市交通管理模式基本概

2、念地位目的原则层次理论框架关键问题为了进一步优化城市交通管理措施，而编制的面向交通管理的短期规划。交通管理规划(1)以交通安全、通畅、环保、效率及便捷为目标；(2)旨在充分利用现有道路资源，挖掘通行能力，改善交通秩序，缓解交通拥挤，提高交通的安全性；(3)同时对城市规划及交通规划、城市管理、交通设施设计与建设、体制改革、政策与法规的修正提出反馈意见。基本概念地位目的原则层次理论框架关键问题理念交通管理规划的提出，使人们认识到：仅仅通过城市交通规划、建设等工程性措施来解决交通问题是有限的，必须加强交通

3、管理政策措施研究，发挥交通管理在解决城市交通问题中的特殊作用。在交通管理规划提出后，解决城市交通问题的思路与方法可以用下图表示。基本概念地位目的原则层次理论框架关键问题地位城市规划交通规划交通管理规划交通基础设施建设交通管理解决城市交通问题交通管理规划提出之后解决城市交通问题的方法基本概念地位目的原则层次理论框架关键问题总之，交通管理规划以城市总体规划为指导，通过科学、系统、全面地掌握城市交通基础信息，制定合理的规划方案，指导交通基础设施建设，并直接促进城市交通管理的科学化、效率化。可见，交通管理规

4、划使城市交通行政管理与技术管理有规可依、有章可循，促进交通规划与交通基础设施建设更加趋于合理、科学。基本概念地位目的原则层次理论框架关键问题(1)以城市总体规划、城市交通规划和城市用地规划为依托，科学、系统掌握城市交通基础信息，全面认识城市交通问题演变的内在规律，通过充分挖掘道路交通基础设施容量潜力，合理引导和控制交通需求，缓解城市交通拥堵局面。(2)明确今后城市交通管理的发展方向，决策当前，规划长远。基本概念地位目的原则层次理论框架关键问题目的(3)明确提出城市开发改造和道路规划建设的要求，充分发

5、挥各类道路的交通功能，综合协调道路-交通流-管理者三者之间的关系，建立城市道路交通的技术保障和社会保障体系，完善交通管理措施，建立安全畅通、秩序良好和环境污染小的城市交通系统。基本概念地位目的原则层次理论框架关键问题目的基本概念地位目的原则层次理论框架关键问题(1)立足当前、规划长远的原则(2)坚持“以人为本”的原则(3)综合治理、标本兼治的原则(4)滚动发展，不断完善的原则(5)交通管理设施和交通装备适度满足需要的原则城市交通管理战略规划的期限为10～20年。期限确定城市的交通管理发展目标和水平；

6、确定城市远期交通方式、结构、总量及控制策略；先进管理技术的引进或应用；交通诱导、智能交通系统的建设等。主要内容基本概念地位目的原则层次理论框架关键问题城市交通管理战略规划分两个阶段来考虑：一是近期实施计划，规划期限为1～3年；二是中长期规划，规划期限为3～10年。在制定城市交通管理规划方案时，应从城市交通需求管理规划、城市交通系统管理规划和城市道路交通秩序保障体系三个方面进行方案设计。基本概念地位目的原则层次理论框架关键问题城市交通综合管理规划基本概念地位目的原则层次理论框架关键问题对某些特别重要(

7、如社会影响大或资金投入大)的交通管理工程，应进行专项规划，规划期限为1～10年。如城市智能交通系统(ITS)发展规划和城市交通指挥系统建设规划等。城市交通专项管理规划城市交通管理规划主要解决已建成交通设施要不要管理、什么时候开始管理、如何管理、需建设哪些交通管理设施等问题。要对上述问题提供决策支持，城市交通管理规划理论体系需要建立一套能对交通管理策略实施后及交通管理设施建设项目（或一组项目）建成后进行效果预测分析的仿真、模拟模型及分析方法，避免盲目管理现象。基本概念地位目的原则层次理论框架关键问题城

8、市交通管理规划总体设计交通调查分析及资料整理交通问题分析与诊断城市交通需求分析与预测城市交通管理方案制定交通管理方案实施后的交通流模拟交通管理方案评价实施计划的编制交通管理方案实施过程交通管理规划方案的调整与滚动方案调整与优化基本概念地位目的原则层次理论框架关键问题基本概念地位目的原则层次关键问题理论框架1城市交通调查及交通信息数据库的建立2345交通系统现状分析与问题诊断城市交通需求分析与预测方案城市交通管理规划方案设计城市交通管理规划方案评价1、城市交通调查及交通