最新两会政府工作报告解读

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1、最新两会政府工作报告解读3月5日，第十二届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕，国务院向大会作政府工作报告。本文是小编为大家整理的两会政府工作报告解读，仅供参考。两会政府工作报告热点解读：整肃慵政懒政怠政[主要表现]在中央要求从严治党、从严治吏的背景下，部分干部出现了“为官不为”的苗头，干事创业的积极性有所下降，不愿担当，不敢作为。梳理各地“为官不为”的典型案例可以发现，官员的“懒庸之疾”主要表现在以下几个方面：——事不关己，高高挂起。有些党员干部信奉“多一事不如少一事”，只要事情不影响自己的位子，就不闻不问;遇事绕着走，能躲就躲、能推就推，主动

2、服务意识欠缺，成为“占着位子不干事，拿着工资不出力”的“南郭先生”。——办事拖沓，推诿扯皮。有些党员干部办事拖拖拉拉，议而不决。办事不分轻重缓急，含糊其辞，推诿扯皮。——敷衍塞责，应付了事。部分官员因工作中不严格遵守各项规章制度，敷衍塞责，应付了事，给国家财产造成重大损失。[原因分析]近年来，庸政、懒政和怠政问题已经逐渐成为我国公共部门人力资源管理中的一个突出矛盾。部分党员干部之所以染上“懒庸之疾”，一个重要原因就是岗位竞争“短缺”。领导干部选拔任用方式缺乏民主性和科学性，尚未形成竞争择优的管理机制，特别是未能真正做到干部能上能下。另一方面则由于问责“短路

3、”，压力不大。现有制度对于那些安于现状、不思进取、得过且过的“隐性失职”行为，尚未实行有效问责机制。[影响分析]韩愈曾言：“业精于勤荒于嬉，行成于思毁于随。”腐败并不代表“收钱”，由于不认真履职，党的方针政策无法落地，重大发展战略得不到认真执行，平常时候误事，关键时刻坏事同样是严重的腐败现象。如果说贪污腐败是党和国家的“致命伤”，那么庸政、懒政则是党和国家的“慢性病”。不管是“致命伤”还是“慢性病”，都会严重危及到党和国家的健康肌体，都会带来难以预料的不良后果。[对策措施]庸政懒政怠政的治理要制度先行，依靠制度体系的建设才能构建长效机制。在行政程序方面，有

4、些法律明确规定要集中处罚权和行政许可权，要“一站式服务”“一个窗口对外”“一次性告知”，用这些制度保证公务人员不至于推诿、拖延，保障相关人的利益。在奖励制度方面，要和政绩考核、评价体系联系在一起。如果积极履行职责，从政绩考核的角度来讲就应该是被肯定的，应该与晋升提拔挂钩。此外，考核评价体系应该更加开放和多元，要让广大党员和社会公众的知情权、话语权、监督权能够充分落实。两会政府工作报告热点解读：经济稳增长保就业惠民生“十三五”开局之年，中国经济经历着结构调整的挑战，也迎来转型升级的机遇。新旧动力转换的历史关口，中国经济将实现怎样的发展?政府工作报告提出了一系

5、列预期目标。这些目标将引领2016年中国经济走向。政府工作报告提出，2016年国内生产总值增长预期目标为%-7%。而去年目标是7%左右。这考虑了与全面建成小康社会目标相衔接，考虑了推进结构性改革的需要，也有利于稳定和引导市场预期。[增长目标20年来首次设区间]%-7%，这是3月5日国务院提出的今年国内生产总值的年度预期目标。这样的设定方式引来不少关注，原因在于，这是中国政府首次用区间的形式确定年度经济增长目标。“十三五”时期经济年均增长保持在%以上。也就是说，未来五年经济增长的最低速度是%，于是，有了今年经济增长目标%的下限。与此同时，经济发展、经济增长不

6、能超过资源、环境的承载能力，不能打乱稳就业政策的既有节奏，更不能造成财政政策的失衡、或者把货币政策的调整额度提前消耗殆尽，这就需要经济增长速度不可过快，7%的上限正合适。这样的思维前所未有，为宏观经济腾出了更灵活的调控空间，体现了创新政府调控的新思路。正如今年政府工作报告的表述，“考虑了与全面建成小康社会目标相衔接，考虑了推进结构性改革的需要，也有利于稳定和引导市场预期。”考虑了诸多因素的区间目标，更有张力，更有弹性，也更具操作性。[原因分析]首先，%—7%的增长区间目标，符合中国经济中长期发展的“目标和要求”。“十三五”规划建议提出，2020年要全面建成

7、小康社会，国内生产总值和城乡居民人均收入要实现比2010年翻一番的目标，未来5年的经济增长速度年均就要达到%的水平。所以，设定%的经济增速作为区间目标下限，即最低速度，是完成两个百年战略目标的必然要求。今年经济工作，将会采取更多灵活精准的政策工具，保持经济增长率不下穿这个底线。其次，%—7%的增长区间目标，符合中国经济发展的“需要和可能”。李在报告中表示，经济增长预期目标%—7%，考虑了与全面建成小康社会目标相衔接，考虑了推进结构性改革的需要，也有利于稳定和引导市场预期。稳增长主要是为了保就业、惠民生，有%—7%的增速就能够实现比较充分的就业。这里的“需要

8、”，就是改善民生和就业，对保持一定增长速度有客观要求。这里的“可能