节能减排手册110531

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1、北京市教育系统“节能减排”知识宣传手册北京市教育委员会2011年5月编委会主任：叶茂林张燕友副主任：张龙张玉梅主编：李华勇谢春风副主编：钱丽霞孟佳张换枝编写人员：（按姓氏笔画排列）于凤菊王鹏王巧玲王咸娟王绪池王满祥李京华何建平张子罡杨晖林军闻凤辰南春山徐新容韩荣贵敬红彬熊安华黎小红序建设“资源节约型、环境友好型社会”（以下简称两型社会）是我国的一项基本国策。继“十一五”规划两型社会建设的任务目标完成之后，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》又对绿色发展，两型社会建设提出了新的任务和目标。今年是“十二五”开局之年，为改变我国资源短缺，生态脆弱的状况，两型社会建设正以

2、前所未有的规模、速度在推进。学校是构成社会的重要社区，也是资源能源消费的大户，在建设节约型社会中肩负着义不容辞的责任和义务。“建设节约型学校”作为国家教育发展的战略之一已被写入《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》。因此，建设节约型学校已成为当前和今后一个时期学校工作乃至学校发展所面临的一个重大现实课题和紧迫任务。为贯彻落实科学发展观，推进全市的节约型学校建设，根据《教育部关于建设节约型学校的通知》（教发[2006]3号）精神，北京市教育委员会制定了《关于建设节约型学校的实施意见》（京教勤[2006]8号），并制定了北京市节约型学校建设三年规划。近年来，北京市教

3、育委员会制定并同北京市发展和改革委员会、北京市住房和城乡建设委员会联合下发了《北京市节约型中小学校建设指导意见（试行）》（京教勤[2010]2号）、《北京市节约型高等学校建设指导意见（试行）》（京教勤[2010]3号）。同时，北京市教育委员会还下发了《北京市节约型中小学校（绿色学校）建设考核评价办法》（试行）（京教勤[2010]12号）等政策文件。为深化上述政策文件的学习和应用，北京市教育委员会、北京教育科学研究院、相关高校及相关中小学专业骨干与教师共同编写了《节约型学校建设的策略》一书，系统、具体地阐述了上述文件的精神与要求。同时，围绕上述文件的贯彻实施，北京市教育委员会加大了培训

4、工作力度，组织开展了大、中小学校校长和管理人员培训，累计培训人数近两千；举办了二期能源管理人员培训班，结业学员达一千五百余人；同时，开展“留住一桶水”、“阳光校园”创意大赛、节约型学校建设征文等专项活动；评选表彰了首批100所北京市节约型中小学示范学校。所有这些活动的开展，都有力地促进了全市各级各类学校节能减排工作的健康顺利进行，提升了节约型学校建设的水平。学校节能减排工作涉及许多方面，但首要的是培养广大师生员工的节能减排意识，提高其参与节能减排工作的主动性和创造性。为进一步面向北京市大中小学生、教师及其他教育工作者宣传普及节能减排与可持续发展知识，北京市教育委员会学校后勤处与北京教

5、育科学研究院可持续发展教育研究中心、北京市节约用水管理中心、北京节能环保中心、中华环境保护基金会、北京市中小学后勤管理研究会、中国政法大学、北京市东城区史家小学等有关单位共同编写了《北京市教育系统“节能减排”知识宣传手册》（以下简称《手册》）。《手册》共分为背景、节水、节能、节材、节地、节粮、环境保护和垃圾分类处理等八篇。其内容囊括了与学校节能减排工作相关的背景知识和专门性知识，观点准确、图文并茂、通俗易懂，集思想性、知识性与趣味性与一体，适合于大中小学生、教师和管理人员学习使用，也是2011年全市大中小学生参加“绿色北京建设-—2011年北京市教育系统节能减排优秀方案征集暨知识大赛

6、”活动的重要学习资料。希望全市大中小学校把贯彻北京市教育委员会相关文件精神与学习节能减排知识结合起来，以《手册》的发行为契机，认真组织师生员工开展学习活动，进一步提高师生员工特别是青少年的节能环保意识，增强可持续发展的社会责任感，从而带动家庭、社会共同关注节能减排建设，共同推进绿色北京建设。《北京市教育系统“节能减排”知识宣传手册》编写组2011年5月第一篇背景篇1.1我国面临资源短缺的严峻形势我国幅员辽阔、人口众多、资源相对不足、环境承载能力较弱的基本国情，决定了节约资源已成为迫在眉睫的当务之急。从资源禀赋上看，我国是总量上的大国，人均上的贫国，人均资源量不足。我国电力资源紧张，2

7、004年“电荒”席卷21个省、市，在用电高峰时段电力电力供需缺口达2000~3000万千瓦；水资源相当匮乏，我国人均水资源占有量仅相当于世界人均水资源占有量的1/4；耕地人均不足1．5亩，不到世界平均水平的40%；尽管我国有可观的煤炭资源量，但优质资源少，生产、消费环节浪费严重；石油缺口越来越大，据专家估计，我国已探明的石油可采储量约为23亿吨，仅可供开采14年左右（吕文林.2006.建设节约型社会干部读本.北京：中共中央党校出版社）。近年来，随着我国经济