桥政〔2016〕210号

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1、桥政〔2016〕210号关于印发石桥头镇深入开展工矿商贸行业领域安全生产大检查遏制重特大事故工作方案的通知各办、各村、各企事业单位：根据台州市安全生产监督管理局《关于印发台州市深入开展工矿商贸行业领域安全生产大检查遏制重特大事故工作方案的通知》（台安监管〔2016〕115号）、《温岭市深入开展工矿商贸行业领域安全生产大检查遏制重特大事故工作方案》，（温安监〔2016〕98号）文件精神，我镇制定了《石桥头镇深入开展工矿商贸行业领域安全生产大检查遏制重特大事故工作方案》的通知，现印发给你们。石桥头镇人民政府2016年11月29日—15—石桥头镇深入开展

2、工矿商贸行业领域安全生产大检查遏制重特大事故工作方案为深入开展工矿商贸行业领域安全生产大检查，健全完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，坚决遏制重特大事故发生，根据台州市局、温岭市局有关文件精神，结合我镇实际，制定本工作方案。一、工作目标通过深入开展安全生产大检查，集中整治工矿商贸行业领域的事故隐患，重点管控和治理易导致重特大事故的企业场所、工艺、作业和设备、设施等的安全风险及隐患;摸清、核实各地各类企业底数,开展企业安全风险等级评定,建立企业安全生产信息资料库,建立健全工矿商贸行业领域安全风险分级分类管控体系；强化科技支撑、第三方专业化

3、服务等保障措施；督促企业依法建立和落实隐患排查治理相关制度，实现“隐患自查自治、风险自控”持续改进的长效机制，提升企业安全生产管理水平，确保全市岁末年初安全生产形势稳定，坚决遏制工矿商贸行业领域重特大事故发生。二、检查范围及重点全镇各类工矿商贸生产经营单位均为检查范围，重点是易发生重特大事故的人员密集场所，全面系统辨识、排查本辖区存在的重大安全风险和隐患，明确重大危险源、重大事故隐患、重要设备设施等。实施重点检查的行业领域和环节部位为：1.工贸行业领域。检查机械制造、建材、冶金、涉爆粉尘等工贸行业企业，重点尤其是我镇普遍存在的—15—安全隐患大、管

4、理混乱的中小微帽业、草编、纸箱等企业。检查易导致群死群伤的密集型作业场所、有限空间作业场所、喷涂作业场所以及涉及工业自建燃气等危险化学品使用的场所；检查高温熔融金属吊运、冶金煤气等危险作业。2.矿山领域。重点检查尾矿库尤其是“头顶库”以及露天矿山高边坡。3.危险化学品领域。检查危险化学品生产企业建设项目和实验性项目安全管理落实、在役装置风险防控及隐患治理、化工过程安全管理各项要求落实，以及检维修、动火、登高、有限空间作业等危险性作业的监护措施和易燃易爆场所电气防爆设施的落实情况。重点检查“两重点一重大”企业，涉及光气、液氯、硝酸铵、硝酸胍等剧毒和易

5、燃易爆物品储存场所，穿越人员密集区、占压或安全间距不足的石油天然气管道。三、时间安排和工作措施根据市局统一安排,安全大检查时间从2016年11月16日开始至2017年2月28日为止。各办、各企要全面排查、整治各类事故隐患，严厉打击安全生产非法违法行为，强化对重大危险源和各级各类安全风险管控，并做好安全生产防控长效机制建设，着力落实好以下工作措施：（一）做好企业分级分类管控风险。各办、各村、各企事业单位要依托安全生产“网格化”管理,按照“属地管理”的原则,全面排查、统计,摸清、核实区域内各类企业底数。结合企业重大危险源辨识、管控和隐患排查治理情况，以

6、及安全生产标准化建设水平等，确定企业整体安全风险等级和类别。逐步建立完善企业安全风险程度资料库和事故隐患数据库—15—，实现政府、企业、部门及社会服务组织之间的互联互通、信息共享，分层分级治理和管控事故隐患和安全风险。（二）深化事故隐患排查治理。各办、各村、各企事业单位在全面排查摸底基础上，对企业分级分类挂牌,按风险程度等级逐级推进整治各类企业,从集中力量优先整治一批重大事故隐患及易导致重特大事故的危险场所、危险作业、重大危险源开始。要结合岁末年初部分企业赶工期、抢任务而容易出现违法违规行为，以及干燥、雨雪、寒潮等灾害性天气诱发事故因素增加的情况，

7、开展针对性的安全检查和隐患整治。（三）企业要落实隐患排查主体责任。要严格落实隐患排查、整改、消除的主体责任，各办、各村要指导和督促企业建立健全隐患排查治理、重大隐患风险评估和监控、隐患整改资金使用和隐患报告等工作制度，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次，并将责任逐一分解，并落实到车间、班组和个人，推动全员参与自主排查隐患，尤其要强化对重大危险源、重大事故隐患和存在重大安全风险区域和作业场所的隐患排查，落实企业隐患排查治理主体责任。（四）强化安全技术支撑和保障。以重点行业领域、高风险区域和场所、生产经营关键环节为重点，支持、推动建设一批重大安全风险

8、防控工程、保护生命重点工程和隐患治理示范工程。全面实施人口密集区危险化学品企业搬迁关闭、尾矿库“头顶库”综合治理和油气输送