土耳其外交新政辨析_郑东超

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1、《亚非纵横》2011年第6期土耳其外交新政辨析中共中央党校国际战略研究所博士生郑东超【内容提要】以埃尔多安为总理的土耳其政府，在外交上以凯末尔主义和战略深度主义为指导思想，利用独特的地缘战略位置，积极扩展在中东、中亚、高加索、巴尔干等地区的影响力，改善与邻国的关系。土耳其政府的外交政策体现出独立性、平衡性、多样性的特点，外交策略显现出“由西转东”的倾向。尤其是在中东剧变之后，土耳其在中东地区极为活跃，积极与变革后

2、的国家开展外交活动。外交政策的调整表明了土渴望与以往所忽视的东方国家改善并发展关系。但是，作为西方国家尤其是美国的传统盟友，土耳其以西方国家为基轴的外交战略不会在短时期内发生根本改变。【关键词】土耳其埃尔多安战略深度地缘战略具有浓厚伊斯兰色彩的土耳其正义与发耳其外交政策的理论渊源也就绕不过凯末尔展党上台以来，以埃尔多安(RecepTayyip主义所包涵的外交思想，凯末尔所倡导的Erdogan)为总理的土耳其政府在外交政策方“国内和平，国外和平”的思想至今为土耳面做了很大调整，主要体现在，改善与伊斯其所传承

3、，“一边倒”的亲西方外交战略也兰世界国家以及俄罗斯的关系，以“零问是凯末尔主义外交思想的遗产。但是，随着题”为外交原则，推进与邻国之间的关系。国际环境的变迁，土耳其当前的周边国际环同时，土耳其与其传统盟友美国之间出现了境已经与凯末尔当年所处的周边环境大有不裂痕:土耳其先是在伊拉克战争中拒绝了美同。土耳其政府根据目前国际态势的变化，国在其境内开辟“北方战线”的要求;而结合国内的新形势，在凯末尔主义外交思想后，不顾美国的反对，与巴勒斯坦哈马斯进的基础之上，总结出新的外交思想理论，以行接触，并在伊朗核问题上公然

4、与美国“唱指导新形势下土耳其的外交行为。对台戏”，从而使美土之间的关系受到了严当今土耳其政府的外交政策除以凯末尔峻的挑战。与此同时，在长期积极申请加入主义为指导外，现任外长达武特奥卢(Ah-欧盟未果后，土耳其对欧盟国家产生不满。metDavutoglu)的外交思想对土的外交政策面对土耳其与以往完全迥异的外交调整，西具有很大影响。达武特奥卢曾为埃尔多安政方的学界和政界进行了有关“失去土耳其”府的外交政策顾问，2009年3月被任命为的讨论。本文就土耳其埃尔多安政府外交政外交部长。达武特奥卢对土耳其的外交政策策

5、调整为切入点，探讨土耳其外交政策调整有自己的独到见解，提出了所谓“战略深的特点和原因，以洞窥土耳其外交新政的度”(StrategyDepth)的外交思维。“战略实质。深度”外交思维是基于土耳其深厚的历史一、土耳其外交新政的理论来源底蕴和纵深的地缘战略位置而提出的，历史凯末尔主义是土耳其立国思想之本。土上，土耳其曾经历过奥斯曼帝国的辉煌;地—33—《亚非纵横》2011年第6期缘上，土耳其位于中东、巴尔干、中亚、高和

6、平和安全做出贡献，这是源自土耳其多重⑤加索、里海等地区的交汇处。因此，土不应地区认同的责任召唤。在冷战期间，土耳该把自己定位为安于一隅的国家，它不仅应其实行的是“一边倒”的亲西方战略，这在所在的地区以及邻近的地区具有一定的影种单调的外交战略在当时的时代背景下维护响力，更需要制定宏观的战略构想，通过与了国家的安全，无可厚非。但是，在当代全周边国家保持共同的安全基础，进行平等的球化、多极化的国际格局下，土耳其的亲西政治对话，形成经济上的相互依赖，加之共方战略略显单薄，并且在有些情况下不符合①同的宗教信仰，以此

7、扩大影响力。并且，土的国家利益。因此，在继续发展与西方国土应将追求多极世界中的一极作为外交战略家关系的同时，土还应该积极发展与东方国的目标。同时，在国际事务中，土不应甘当家的关系，实现土耳其外交战略的多样性，跟在大国背后的顺从者，而应该在国际舞台以一种更为宏观的地缘战略视角，与以往所上争当积极的参与者;不应该将自己定位为忽视的东方国家发展关系。⑥连接东西方桥梁的角色，这样容易使土耳其第三，拓展土耳其外交发展的空间。土②成为实现其他国家战略利益的工具。为实耳其应该积极参加甚至是主办国际组织的活现以上目标，达

8、武特奥卢主张土耳其充分挖动，当今国际舞台上国际组织的影响力越来掘软实力。越大，土耳其如果仅仅把外交政策的重心放达武特奥卢的“战略深度”外交思维在主权国家上，会失去在国际舞台上的话语有着丰富的内涵。第一，它主张土耳其实行权。“战略深度主义”认为，土耳其不应该“睦邻”的外交政策，以实现与邻国的“零失去展示国家实力、发表观点的平台。因问题”(ZeroProblem)。达武特奥卢认为，此，2003年以来，土耳其举办了北约峰会、妥善处理