洋浦经济开发区总体规划

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1、洋浦经济开发区总体规划（2011-2030年）简本洋浦经济开发区管理委员会中国城市规划设计研究院2012年1月0目　录第1章项目概况11.1规划编制进程11.2洋浦经济开发区概况11.3规划修编背景与指导思想2第2章目标定位与发展策略42.1职能分析42.2目标定位42.3发展策略4第3章产业发展与人口规模53.1主导产业发展53.2产业用地规模预测53.3人口规模与空间分布6第4章洋浦与儋州一体化发展74.1职能分工74.2空间组织74.3区域交通8第5章总体结构与用地布局95.1布局策略95.2空间结构与用地布局95.3工业用地105.4仓储物流用地105.5对外

2、交通用地115.6居住用地规划115.7公共设施用地规划11第6章岸线利用规划136.1岸线利用原则136.2北部湾地区岸线136.3新英湾地区岸线136.4公共岸线资源控制14第7章综合交通规划157.1规划目标157.2交通需求预测157.3道路交通规划167.4客货运通道组织17第8章环境保护规划188.1环境保护目标188.2环境功能区划188.3环境保护措施18第9章市政工程规划209.1给水工程规划209.2污水工程规划209.3雨水工程规划219.4电力工程规划219.5通信邮政工程规划229.6燃气工程规划229.7环卫工程规划23第10章综合防灾规划

3、2410.1综合防灾应急体系2410.2防洪潮规划2410.3抗震减灾规划2410.4消防规划2410.5人防规划24第11章近期建设规划2511.1规划目标2511.2规划期限和规模2511.3近期建设项目2511.4近期建设区域26结语26洋浦经济开发区总体规划（2011—2030）简本第1章项目概况1.1规划编制进程2010年5月26日和9月29日，时任海南省省长的罗保铭书记率省政府有关部门到洋浦两次实地调研并主持召开现场办公会议，就洋浦开发中一系列重要问题进行了深入研究，并成立了由李国梁副省长为组长的洋浦区划调整和三大规划编制（即洋浦产业规划、总规修编和控制性

4、详细规划）工作领导小组。12月26日，李国梁副省长主持召开洋浦区划调整和规划编制工作领导小组会议，明确了洋浦总体规划修编需要重点研究和落实的内容。2011年3月，《洋浦经济开发区总体规划（2011-2030年）》编制工作正式启动，李副省长高度重视并多次主持会议专题研究，省住建厅具体指导，省直相关部门和儋州市积极配合，规划编制工作顺利推进。2011年7月14日和8月26日，规划纲要和规划成果分别通过省住建厅组织的专家审查会。9月23号，李国梁副省长主持召开专题会议审议总体规划成果。10月洋浦管委会依法对总体规划进行了公示。12月16日，总体规划成果获省规划委员会第十三次

5、会议审议通过。1.2洋浦经济开发区概况开发区现有常住人口6万人，面积31平方公里，深水近岸，避风少淤，可建1-30万吨级泊位100多个。开发区处于泛北部湾中心区域，与周边20多个港口距离200海里左右，是北部湾离国际主航线最近的深水良港，是我国距离南海石油天然气资源和中东石油最近的石油化工及油气储备基地，是中东、非洲油气进入中国的第一个节点；开发区三面环海，常年处于主导风向下风向，环境容量大，有利于集约发展新型临港工业，目前已建成800万吨炼油、100万吨制浆、90万吨造纸等大型工业项目，是国家首批授予的六个石油化工类新型工业化产业示范基地之一。近年来，海南省委、省政

6、府紧紧围绕胡锦涛总书记的重要指示精神，抓住海南国际旅游岛建设上升为国家战略的重大机遇，及时调整开发区总体规划、产业规划和产业布局，加快推进洋浦经济开发区以港航物流、石油化工、油气储备和制浆造纸为主导产业的“一港三基地”建设，洋浦步入快速发展轨道，呈现出良好发展态势。“十一五”期间，洋浦地区生产总值、工业总产值、港口吞吐量、进出口总值和全口径财政收入年均增长分别为32.62%、67%、45%、107%和67%，2010年底占全省比重分别为8.6%、41.5%、29.7%、57.1%和27.96%，洋浦发展对海南国际旅游岛建设的经济支撑作用日益凸显。3洋浦经济开发区总体规

7、划（2011—2030）简本1.3规划修编背景与指导思想1、规划修编背景（1）南海战略地位提升、环北部湾经济区协作深入推进、海南国际旅游岛战略的逐步落实是规划编制的宏观背景（2）洋浦临海重化产业和港航物流产业良好的发展势头以及近期一大批大型、特大型石油化工、石油储备项目纷纷入驻洋浦，洋浦产业发展目标逐步明确，产业空间格局日渐清晰，对洋浦既有总体规划提出了更高的要求；（3）上版总体规划在产业发展空间、岸线资源利用以及与相关规划之间的协同、居民搬迁安置、区域一体化发展等问题上考虑不足。2、指导思想（1）突出规划的综合性和有机整体性，进一步发挥洋浦现有产业