重庆市教育委员会办公室

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1、重庆市教育委员会办公室关于征求重庆市足球中长期发展规划和足球场地设施建设规划建议意见的通知各区县（自治县）教委（教育局）：按照国家发改委、国务院足球改革联席会议办公室、国家体育总局和教育部等四部委通知要求，以及市政府领导批示精神，市发改委会同市体育局、市教委草拟了《重庆市足球中长期发展规划》（征求意见稿）和《重庆市足球场地设施建设规划》（征求意见稿）。现将文本印发给你们，请你们组织人员认真研读，提出修改建议意见并注明理由，于12月19日（下周一）18:00前将书面修改意见反馈我委体卫艺处（逾期未回复视为无意见），以便我们及时修改完善后报

2、市政府。附件：1.重庆市足球中长期发展规划（征求意见稿）2.重庆市足球场地设施建设规划（征求意见稿）重庆市教育委员会办公室2016年12月14日-31-（联系人：市发改委马福渝6757585713883611282Email：2695774725@qq.com；市体育局崔小兵18983789400，Email：409707014@qq.com；市教委向淑平13896390345，Email：373703426@qq.com）-31-附件1重庆市足球中长期发展规划（2016-2050年）（征求意见稿）足球是深受群众喜爱、社会影响广泛的世界

3、性体育运动，是全民健身的重要事业、国民经济的重要产业、体育强国的重要基石、民族精神的重要载体。发展和振兴足球，对于提高全民身体素质、丰富群众文化生活、建设体育强市、推动经济社会发展具有重要意义。为促进重庆足球持续健康发展，根据《中国足球中长期发展规划（2016-2050年）》、《重庆市人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》和《重庆市足球改革发展实施方案》等精神，制定本规划。一、规划背景（一）发展基础。-31-重庆足球曾经创造过全国冠军的辉煌历史，特别是直辖以来，足球运动取得长足发展。足球基础设施更加完善，每万人拥有0.3块

4、足球场。足球运动员、教练员、裁判员队伍稳步壮大，为国家输送足球运动员10余人。校园足球三级联赛体系初步形成，青少年足球锦标赛等赛事活动实现常态化，校园足球学校达300所、校园足球运动员近万人。社会足球发展如火如荼，业余足球联赛的规模和影响力不断扩大。高水平赛事活动更加丰富，先后主办或承办中超、中甲、中国足协杯等国内市内大型足球赛事活动近万场。足球产业链条加快完善，产业规模持续壮大。足球文化氛围加速浓厚，球迷人数不断攀升，2016年中超重庆赛区成为全国三大最佳人气赛区。足球开放水平稳步提升，先后承办国际女足邀请赛、丹麦嘉士伯七人制国际足球

5、挑战赛等国际赛事，与韩国庆尚南道、四川、河南、河北、广东等国内外省州市开展互访交流，运动员、教练员赴外学习训练明显增多。全市足球已初步形成职业足球、校园足球、社会足球三足鼎立、协调互动的发展格局，为未来发展奠定了坚实基础。（二）发展机遇。党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央把振兴足球作为发展体育运动、建设体育强国的重要任务摆上议事日程。《中国足球改革发展总体方案》发布实施，足球发展的顶层设计基本形成、路径选择逐渐明晰、政策体系加速完善，足球发展的宏观环境明显改善。随着人民群众物质生活条件的改善，全民健身意识极大增强，经常性参加体

6、育锻炼人口比例逐年上升，顺应人民群众的热切期盼、实现体育强国目标必然要求发展和振兴足球，足球发展的社会环境更加良好。重庆正加快建设内陆开放高地，通过举办高水平的国际足球赛事，加强同足球发达国家的交流与合作，成为重庆实施对外开放战略的重要载体，将为足球发展开辟更加广阔的空间。（三）发展挑战。-31-站在新起点，面对新机遇，肩负新使命，重庆足球发展还面临许多挑战，与社会日益增长的足球运动需求还存在较大差距。一是足球发展理念滞后，对足球价值和发展规律认识不足，相关体制机制不完善，法治水平不高。二是足球基层基础仍然薄弱，足球人才短缺、设施不足，

7、人均足球场地低于全国平均水平，渝东南、渝东北和广大农村地区足球“空心化”严重。三是足球公共服务供给的主体和形式比较单一，足球社会化功能尚未得到有效发挥。四是高水平运动员、教练员和赛事活动不多，职业足球的整体实力仍然偏弱。五是足球产业规模相对较小，产业链条较短，结构不尽合理，供给与需求不匹配，市场对足球资源配置的决定性作用发挥不够，足球与文化、旅游等相关产业融合度不强。六是足球开放度不高，国际和跨区域交流合作力度不够。二、总体思路（一）指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察

8、重庆重要讲话精神，认真落实五大功能区域发展战略，牢固树立现代足球发展理念，遵循足球运动发展规律，以扩大规模、提升质量、增强后劲为主线，以普及社会足球、繁荣校园足球、振兴职业足球为重点，着力培育改革、开放、创