阳光计生行动讲稿.doc

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1、内部资料注意保存全面实施“阳光计生行动”塑造人口和计划生育系统新形象——忠县“阳光计生行动”培训讲稿忠县人口计生委纪检组秦建平（2011年9月3日）今年下半年，全市、全县人口计生系统在抓好常规工作的同时，要集中全系统人力、物力、精力，突出抓好计生民生、信息化建设、服务体系公共服务职能建设、阳光计生行动4项重点工作，努力突破出生人口性别比偏高综合治理、流动人口管理服务2项难点工作，统称“4+2”重点工作。全面实施“阳光计生行动”是今年全市、全县人口计生工作“4+2”重点内容之一，市人口计生委于8月1—2日还在云阳县召开了渝东北片区“阳光计生行动”推进会。市里明确规

2、定凡重点工作年度阶段性目标未完成的，当年年度目标考核区县原则上不得评为“出色完成”等次。对此，我们务必高度重视，统一思想，明确目标，落实责任，真抓实干，举全委和全县人口计生干部职工之力，深入推进和规范开展“阳光计生行动”。按照委党组安排，现就我县全面实施“阳光计生行动”讲三点意见。一、肯定成绩，正视问题，切实增强开展“阳光计生行动”的自觉性和主动性今年以来，按照市人口计生委的安排部署，我县开展了以“关注民生、维护民利”为宗旨，以“共享阳光、共建和谐”为主题，以“健全制度、规范管理、推进创新、展示形象”为重点，以“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光维权”和“阳光形象

3、”为主要内容的“阳光计生行动”，31全面树立人口计生系统亲民、爱民、便民、利民的良好形象，有力地助推了全县人口计生事业科学发展。我县的主要做法和取得的成效可以归纳为以下五个方面：(一)切实加强组织领导，分解落实各项工作责任。为切实加强我县“阳光计生行动”的组织领导，确保“阳光计生行动”顺利开展，取得实效，县人口计生委成立了以党组书记、主任成书兰为组长，以党组成员、副主任罗洪权和党组成员、纪检组长秦建平为副组长，各科室及直属单位主要负责人为成员的“阳光计生行动”领导小组，下设办公室，主任由秦建平同志兼任，副主任由龚健、罗万兴、汪和平同志兼任，负责处理日常事务。按照

4、市人口计生委工作安排部署，我委于6月12日以忠计生委发〔2011〕30号文件通过政府电子政务内网转发了《重庆市人口和计划生育委员会关于深入开展阳光计生行动的实施意见》，并全文转发了《政务（村务）公开规范》、《征收社会抚养费工作规范》、《生育服务证办理工作规范》、《利益导向工作规范》、《服务机构阳光服务规范》、《流动人口工作规范》、《行风热线工作规范》、《选聘行风监督员工作规范》、《举报奖励工作规范》、《形象展示和典型宣传工作规范》、《重庆市人口和计划生育行政执法监察制度》、《信访工作规范》、《政风行风评议工作规范》、《阳光示范工程规范》、《阳光计生行动考评办法》

5、等15个工作规范制度；6月28日，我委以忠人口计生〔2011〕10号文件通过政府电子政务内网制发了《忠县人口和计划生育委员会深入开展“阳光计生行动”实施方案》，明确了主要任务和工作依据，逐项分解落实了责任领导、责任科室、协办科室，提出了工作要求。(二)建立完善一系列制度，确保行政职权规范运行。我委围绕建设“阳光计生”总目标，在党务、政务方面新制定和印发了一系列工作制度和工作规范，其中党务公开工作制度14项、廉政风险防控工作制度7项、基层文明执法相关工作制度25项、“阳光计生行动”31工作规范15项、机关行政管理制度2项，并编印了《廉政风险防范管理工作手册》，明确

6、了各科室、直属各单位、乡镇人口计生办和生殖健康服务站的岗位职责，统一规范了各项业务工作流程和政务、村务和办事公开内容，使各项制度和工作规范相互配套，形成全面、统一的整体功能，做到用制度管人、管事，用制度激励、调动干部职工的积极因素。同时，在全县党代表、人大代表、政协委员和各行业群众代表中聘请60名监督员、100名直接服务对象主考人员，建立起公开透明、监管有力、全面规范的人口计生行政职权运行和监督机制，使各项工作基本步入良性运行轨道。(三)扎实开展三项创建活动，有效发挥示范引领作用。我县人口计生系统以“阳光计生行动”为载体，开展了“依法行政示范乡镇”创建活动、“重

7、庆市计划生育优质服务先进县”创建活动、“统计质量信得过乡镇”创建活动。通过三项创建活动，激发全县人口计生系统干部职工爱岗敬业、务实苦干、团结协作、开拓创新的职业精神，大力营造学习先进、赶超先进的浓厚氛围。我委编辑了《忠县人口与计划生育行政执法工作规范手册》、《忠县创建市级计划生育优质服务先进县工作资料汇编》和《忠县人口计生委廉政风险防范管理工作手册》，县政府办制发了《关于推进人口和计划生育信息化建设的实施意见》、《关于进一步加强人口计划生育统计工作提高人口信息统计质量的通知》。县政府明确规定凡是未获依法行政示范乡镇、统计质量信得过乡镇及未达创市优标准的乡镇，在年

8、终目标考核中不能评先进单