争做安全发展忠诚卫士

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1、争做安全发展忠诚卫士创建为民务实清廉安监机构活动简报第36期（总第48期）国家安全生产监督管理总局人事司编2011年10月17日编者按：为贯彻落实全国窗口单位和服务行业创先争优座谈会、视频会精神，10月13日，中组部干部四局在四川召开了有关部委在川窗口单位为民服务创先争优座谈会。四川省安全监管局（四川煤矿安监局）作了会议发言，介绍了开展“三亮三比三争”活动，执法为民、服务发展的经验做法。本期简报刊发该发言材料，供借鉴。-1-“三亮三比三争”做服务发展先锋按照四川省委、国家安全监管总局党组的统一部署，我们紧密结合

2、实际，在全省安全监管监察系统深入开展“三亮三比三争”活动，引领广大干部职工围绕安全创先进、立足岗位争优秀、为民服务比贡献。一、亮职责、比技能，争做服务能手。一是亮职责，明确服务方向。省局党组围绕进一步提高行政效能，着眼完善四川省安全监管局、四川煤矿安监局两局合署办公运行机制，重新调整设置内设机构，细化了机关处室93个岗位职责，引导广大干部职工明目标、定措施，争创一流业绩，确保机关各项工作高效有序运行。二是抓学习，提升服务意识。强化学习型队伍建设，按照“德才兼备，以德为先”标准打造过硬安监队伍。开展“人人读书、人

3、人荐书、互动交流、知识分享”的读书荐书活动和安全生产半月讲座。今年以来，共组织半月讲座15次，有效拓展了干部职工的思维和视野。开展了“岗位大练兵、执法大比武”活动，有力地提升了监管监察执法水平。三是重实践，提升服务能力。近年来，异地交流干部67人次，内部轮岗79人次，接收12名基层安监干部到省局或煤监分局挂职工作，推荐4名省局机关干部到县（区）人民政府和市级安监部门挂职锻炼，选拔5名优秀干部到甘孜藏族自治州、凉山彝族自治州和地震重灾乡村帮助工作，提升了干部深入一线、服务基层的能力。二、亮身份、比作风，争做服务先

4、锋。-5-为进一步增强党员意识、充分发挥共产党员先锋模范作用，进一步增强创先争优意识、引领干部职工争创一流业绩，进一步转变工作作风、深入基层一线破解难题，深入推进亮身份、比作风。一是实施示范引领。注重亮牌示范。通过摆放台签、佩戴党徽、挂牌上岗等方式，引导党员“把身份亮出来，把形象树起来”。突出典型示范。近年来，培育选树全国先进工作者、全国抗震救灾模范、省“工人先锋号”等，使创先争优活动赶有目标、学有榜样。二是转变服务作风。建立工作联系点制度，领导班子成员每人负责联系一个重点市或直属单位、指导一个重点县、帮扶一个

5、重点乡（镇）、培育一个安全标准化示范企业，深入基层，深入一线。近年来，局班子成员年人均下基层100天以上，最多的达到158天。三是建设服务窗口。全面落实首问责任制、限时办结制、责任追究制、一次性告知制，主动公开咨询电话、监督电话、举报电话。进一步整合审批资源（行政审批项目从25项调整为9项，精简率达64%），优化审批流程，推行服务受理“零推托”、服务方式“零距离”、服务事项“零积压”、服务质量“零差错”、服务标准“零投诉”的“五零服务”，受到了广泛好评。去年以来，现场办结率、按时办结率和群众评价满意率一直保持1

6、00%，荣获省政府行政效能建设一等奖。四是寓监管于服务。在服务中加强监管监察，突出高危行业和中小企业这一重点，一手抓执法，一手抓服务。组织56名专家分行业到现场进行安全会诊、技术论证和指导服务；组织煤矿实际控制人和技术负责人现场参观学习4次、技术培训20期；帮助33对小煤矿制定安全高效矿井建设“一矿一策”；组织开展矿井水患现状调查，并指导168对水患复杂矿井加强水文地质基础管理，全面提高了企业的管理水平和安全保障能力。三、亮承诺、比贡献，争做服务专家。一是公开承诺-5-、破解难题，促进安全发展。全局60个支部和

7、730多名党员结合部门职能、岗位职责，提出承诺内容，对外公布，接受群众监督，做到了党员头上有“紧箍咒”、群众胸中有“对账单”。针对公开承诺事项，组织技术力量联合攻关，破解了一批安全发展难题。指导43家危化品企业完成15项危险工艺改造；指导136家烟花爆竹企业规范生产布局，完成产业升级改造；指导89个煤与瓦斯突出煤矿完善防突措施；指导86个开采急倾斜煤层的煤矿改进采煤方法和巷道布置；指导351个高瓦斯煤矿健全瓦斯抽放系统。二是应急抢险、科学施救，圆满完成急难险重任务。2010年威远县八田煤矿发生“11.21”透水

8、事故，省局认真贯彻国务院、国家总局和省委、省政府领导指示精神，科学指挥抢险救援，29名被困矿工全部成功救出。2010年“4.14”青海玉树地震发生后，省局紧急调动三百多名救援人员驰援灾区，成为国家层面调集的第一支抵达灾区的专业救援队伍，出色地完成了国务院抗震救灾现场总指挥部交给的各项救援任务。三是围绕中心、服务大局，推进科学发展、安全发展。省局党组围绕推进四川省“两个加快”大局，针对安