当代中法公共关系论略.doc

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1、当代中法公共关系论略摘要：中国和法国是当今世界两个具有重要影响力的大国，中法两国关系的好坏及其发展趋势对世界的和平、发展和稳定具有重要作用。近期，由于法国的种种不当作为，中法关系中出现了一些不和谐的声音，这对中法两国的发展乃至世界和谐都是不利的。因此，探析当代中法公共关系发展的特点，对化解两国间的矛盾和分歧，促进中法两国关系健康发展，推动建立持久和平、共同繁荣的和谐世界具有重要意义。关键词：中国法国公共关系中法关系在论述这一问题之前，必须先对“当代中法公共关系”所研究的对象做一个明确界定。一是关于“公共关系”的界定，目前学界尚无统一认识。很多学者将公共关系

2、与政府间的外交关系明确地区分开来，认为公共关系是一种社会组织利用各种传播手段协调公众利益，特别是经济利益的策略行动。这种说法有很大局限性。首先，公共关系的主体不仅包括社会组织，也应该包括政府、政党等官方政治组织，因为这些组织都是社会公共交往中的重要角色，并往往在其中发挥着举足轻重的作用；其次，公共关系的协调范畴不仅包括经济领域，而是应当涵盖经济、政治、文化、社会等人际交往、国际交往、党际交往的各个方面，因为这些公共交往是人类社会生活的重要组成部分，对社会公共关系的形成、发展和变更产生着重要影响。因此，从广义的角度看，公共关系是公共交往主体间为达成一定的交往

3、目的所形成的一切社会联系的总和。在社会关系领域中，除去人们之间因血缘纽带而彼此结成的私人社会关系，其余都属于公共关系的管理和协调范畴。因此，政府间的外交关系（包括政治、经济、文化等各个方面）是国际公共关系的重要组成部分，是一种重要的国际公共关系。本文所探讨的“公共关系”，更侧重于政府间的国际外交关系。二是关于“当代”这一时间关系的界定，目前学界大多数认为“当代”指的是新中国成立至今的历史。因此，本文主要是围绕着新中国成立以来，中法两国在国际交往中的一系列重大事件、特点规律所作的探讨和论述。1964年，在毛泽东主席和戴高乐将军的推动下，中法建立大使级外交关系

4、，从此中法关系进入了崭新的发展阶段。建交45年来，中法关系基本上保持着持续、稳定、健康的发展势头，特别希拉克总统任职期间，中法两国建立了全面战略伙伴关系，进入历史发展的最好时期。然而，中法关系中也经历过两次严重挫折。分别发生在法国密特朗总统执政时期和现任总统萨科齐时期。近来，法国打着自由、民主、人权的旗号，肆意指责中国的社会制度、意识形态和人权现状，支持中国境内反动势力，粗暴干涉中国内政，危害中国和平统一大业，严重伤害了中国人民的感情，致使中法关系陷入低谷。综观当代中法公共关系，总体可概括为：前进中充满曲折，又在曲折中不断前进。其中，包含着各国间关系的共性

5、，又体现着其独特的个性。各国处理国际公共关系中最根本的共性就是一切以本国国家利益为转移。英国前首相帕麦斯顿说：“没有永远的朋友，也没有永远的敌人，只有永远的利益。”可见，国家利益在国际公关中居于核心地位。我们也可以从中法两国合作与对立的两个方面清晰地看出国家利益所起到的核心作用。5中法建交。二战后，法国由于在战争中深受重创，不得不依附于以美国为首的资本主义阵营。1958年，戴高乐重新执政后，提出恢复法国大国地位的战略目标，推行独立自主的外交政策，退出北约，试图摆脱美国的控制；而在这一时期，赫鲁晓夫执政，苏联对中国的控制愈加“苛刻”，中苏关系不断恶化，中国亦

6、欲摆脱苏联的阴影。“在整个冷战的漫长时期里,法国是西方国家中最有个性和独立性的一个,而中国也是社会主义阵营里最有特点和最有自主意识的一个,这就为双方的接触以及以后的外交合作奠定了基础。”[1]于是，中法两国在分别与当时世界的两个超级大国分道扬镳后，出于保证国家安全和实现自身战略目标的考虑，不得不寻求新的合作伙伴，在共同利益的基础上建交。新时期中法两国的务实合作。这主要表现在：（一）政治互信不断加强。中国始终重视中法关系的健康发展，特别是希拉克总统执政期间，中法建立了全面战略伙伴关系，把中法关系提高到一个崭新的水平。中法两国都是多极化世界中的重要一极，都奉行

7、独立自立的对外政策,反对霸权主义和强权政治，渴望扩大在世界事务上的影响力。两国在科索沃战争、伊拉克战争等问题上都力主维护联合国的权威，有力地制约了超级大国的霸权行为；两国在反恐、保障人权等领域开展了卓有成效的务实合作，推动了世界多极化进程，为维护世界的和平与安全作出了贡献。正如法国前总统德斯坦所说：“（中法之间）共同性的东西是基本的。在许多情况下，两国做出同样的反应，寻求同样的解决办法，而且通过不同的途径得出同样的结论。”[2]（二）经贸合作日益密切。从投资规模看，截至2004年底，中法共签订技术引进合同二千三百多项，金额达一百二十二亿美元。从产业结构上讲

8、，中国在劳动密集型产业上的优势，与法国的产业结构形成互补，这为两国