农机化项目管理培训会

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1、农机化项目管理培训会柳州市农机局郑崇宁2016.08.19会议内容一、开班动员二、项目管理培训三、项目资金管理要求四、解读《2017-2019年项目预算申报指南》五、座谈交流（各单位汇报2015年项目验收准备情况，2016年项目实施情况，2017年计划实施的项目，对项目管理办法提出意见和建议等）开班动员一、培训必要性１、各单位项目管理人员变动大，市局多年没有举办培训班了，人员没有得到培训，许多时候大家都是靠自己实践摸索。２、这就导致项目管理不够规范和统一，材料格式不统一，每次验收都发现存在问题较多。3、财政、审计、纪委等各部门对项目管

2、理、财政资金使用要求越来越规范、严格。有些项目多部门反复检查、核验，问责力度越来越大。4、按照2014年中央１号文件要求，几年来，我们的项目基本上往公司、大户和合作社倾斜。项目社会关注度大，项目管理需要更规范化、公开化和透明化。二、培训目的1、使大家了解项目管理的一些基本内容、流程和要求；2、希望能提供一套比较统一、规范的模式和标准，供大家作为项目管理的参考。3、使项目材料标准化、管理流程规范化，经得起检查、审计和时间的检验。4、提高财政资金使用的科学、合理、公开、公平和公正性，杜绝违规违纪现象，保护农机干部。5、提高项目实施质量和效

3、果，真正发挥财政资金的示范和引导作用，促进农机化发展，促进农业增效、农民增收，促进现代农业建设。三、一些遗憾1、因为明年的项目预算申报要求在9月份完成，时间非常紧，结合这次培训，要同步布置。所以项目材料准备比较仓促，有些还没有征求过意见，来不及修改完善，可能会有不少错误，所以希望大家如果发现材料中有互相矛盾和错漏之处，多提宝贵意见。2.科教科业务比较杂、事情多：项目管理、教育培训、农机质量监管，还兼顾审批科和依法行政等工作，人手紧缺、新来的同志对项目管理还不够熟悉，也请大家多多包涵。可喜的是科教科现在３个人都是科班出身，又年轻，相信只

4、要努力，以后的工作应该干得更出色。3、我虽然没有离开过业务工作，但是自己的能力、水平有限，加上学习不够，业务钻研不够，不善于总结，以前在科室的时候也是疲于应付，所以迟迟没有形成一整套完善的项目管理办法和资料，供大家参考。4、尽管这套资料还有许多不成熟和错漏，但是，我们已经没有时间再等，只有先培训、先印发，以后慢慢再修订和完善。也请大家多多理解和包涵。四、几点希望1.重要的事说三遍：项目规范化管理作为提高项目实施质量的重要保障，作为有效保护我们自己的重要手段，显得越来越重要和紧迫！所以希望大家珍惜难得的学习、交流机会，认真听课，希望对大

5、家以后的工作有所帮助。2、许多基层的同志在项目管理过程中积累了许多很好的经验和做法，但是，没有得到总结和提炼，成为项目管理办法。所以也希望，通过这次交流，大家对如何搞好项目管理工作要多提意见和建议。大家积极参与，共同来修改和完善项目管理办法，提高我们的项目管理水平。第一讲《项目管理办法》解读综述：1.《柳州市农业机械化管理局财政农业专项资金项目管理办法》（柳农机办〔2016〕15号文，以下简称《办法》）是未来一段时间我市农机化项目管理的依据。大家要认真研读，更要共同遵守。2.本《办法》共十六条，包括：管理内容、管理职责、申报和审批程序

6、、申报主体要求、财政资金补助方式、项目资金使用管理、项目监督检查、项目竣工验收、项目档案管理等内容。附件是在《办法》基本上细化的流程。3.项目管理是一个不断改进、完善和规范的过程，没有一劳永逸（如每年出台的购机补贴《实施方案》）。如果本《办法》与财政部门出台的新规定有冲突，或者大家发现《办法》有什么错漏，或者在执行过程中发现有问题，需要补充和完善，我们再修改，出修订版。第二条本办法中财政农业专项资金项目是指市财政下达部门预算项目或追加的财政支农项目。中央和自治区其他财政支农项目按照相关管理办法实行管理。解读：本《办法》管理对象主要是针

7、对市级下达的财政投资农机化项目，一般情况下，中央和自治区下达的项目，会附有相应的管理办法，对建设内容、资金支出等有具体的规定。如果没有特别规定，我们也可参照本《办法》管理那些项目。《办法》主要内容解读解读：1.立项宗旨：围绕农业产业化、规模化、集约化，以及农机化发展规划，促进农机化发展，促进现代农业建设。2.项目目标：稳定和提高农业综合生产能力，促进农业结构调整，加快农业科技进步和增强农业发展后劲，提升农产品竞争力，促进农业增效、农民增收等。3.项目作用：引导、示范和带动作用，可复制、可推广、可辐射。项目立项和总结要围绕这几点做文章。

8、第三条指导思想（文略）解读：项目管理主要有以下5个环节：1.项目的调研、申报、初选上报、立项评审、进入项目库管理。2.项目预算编制、下达计划、制定实施方案及批复、或制定合同、财政部门下达资金文件。3.项目实施过程的组织和