道德的权力和以道德约束权力 .doc

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1、道德的权力和以道德约束权力"徒善不足以为政，徒法不能以自行"。（《孟子·离娄上》）这是中国古代儒家"德法兼用"、"德主法（刑）辅"思想的简明概括。现在我们在实行依法治国、建设社会主义法治国家的同时，又提出了加强社会主义精神文明建设的任务，这固然是社会主义的本质要求，也不妨借鉴先秦儒家"德治"的某些合理因素。其中一个重要思想是：德治的主要锋芒，是要求执政者"为政以德"，以道德约束统治者的权力，规范掌权者的行为。本文拟就儒家的德治思想试作新探，并由此论及道德也可以成为一种权力，即社会权力，在一定范围与程度上，可以起到约束国家权力的辅助作用。〔１〕孔孟的"德治"旨在约束为政者通常，人们在阐释先

2、秦儒家倡导的"德治"时，多是援引孔子的一句名言："道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格。"（《论语·为政》）以此说明儒家的德治，旨在以德化民，以德治民。诚然，孔孟言论中确有此意，但不能说明这是他们主张德治的主导思想。只要我们全面考察一下孔孟关于德、礼、仁、义等大量言论，就不难发现，他们讲德治，主要是针对统治者的。孔子要求"为政以德"（《论语·为政》），下引皆出《论语》，不另注）"为国以礼"（《先进》）。他讲"克己复礼，天下归仁"（《颜渊》），"修己以安百姓"（《宪问》），"约之礼"则"可以弗畔"（《颜渊》），"礼让为国"，则无往不顺（《里仁》），上好礼、义、信，则

3、民莫改不敬服、不用情，如是则四方之民来归（《子路》），以及"己所不欲，勿施于人"（《颜渊》），"政者正也"（《颜渊》），"苟其身正矣，于从政乎何有？"（《子路》），"善人为邦百年，亦可以胜残去杀矣。"（《子路》）……凡此等等，无不是对为政者而言的。孟子强调"以德行仁者王"（《孟子·公孙丑上》）。他把孔子的德治思想发展为讲"王道"、行"仁政"。孟子见梁惠王，劝他"何必曰利，亦有仁义而已矣。"（《梁惠王上》）他认为"暴，其民甚，则身弑国亡，不甚则身危国削（《梁惠王上》）。他极力主张"以德服人"（《公孙丑上》），反对暴政。对那些不仁不义，残民以逞的国君，孟子声言"独夫"可诛，暴君当伐。……这些

4、也都更明确地将德治的主要对象指向统治者。此外，荀子更直接论到以王道约束权力："人主者，天下之利执也〔２〕。得道以持之，则大安也，大荣也，积美之源也；不得道以持之，则大危也，大累也，有之不如无之。"（《荀子·王霸》）"行一不义，杀一无罪，而得天下，仁者不为也。"（《王霸》）。至于对老百姓，先秦儒家的观点则是："仓廪实则知礼节，衣食足则知荣辱。"（《管子·牧民》）对他们主要是采取孔孟的"先富后教"的方针和"惠民"政策。孔子主张富民，"既富矣，教之。"（《子路》）孟子说："必使仰足以事父母，俯足以育妻子，乐岁终身饱，凶年免于死亡，然后驱而之善"，否则"奚暇治礼义哉？"（《梁惠王上》）这也就是所

5、以"礼不下庶人"、"小人喻于利"的原由。孔孟讲德治，主要不是向小民施教化，而恰恰是要求统治者"施惠于民"，即所谓"德以施惠。"（《左传·成公六十年》）。7孔孟企望以德来约束君王权力，是有其历史背景的。处于礼崩乐坏、天下无道的春秋战国乱世，诸侯争夺兼并，滥施威权，杀人盈野，民不聊生。孔孟基于民本思想，劝君王克己以"拯民于水火"，施仁政以收拾民心，实行王道以巩固统治。当然，这在当时群雄争霸的历史条件下，不能不被视为迂阔之论；完全以德治，也是行不通的。他们游说诸侯不能不以失败告终。但这不并等于其"为政以德"、以道德约束王权的思想完全不足取。后世改朝换代之初，开国君主一般能吸取前朝权力腐败的教训

6、，自觉以德律己，"欲专以仁义诚信为治"（唐太宗，《贞观政要·仁义》），贤臣也不时以此进谏帝王，尚不失孔孟之遗风。历代的"官箴"也是用来告诫官吏"为吏之道"，如《百官箴》《臣轨》《政训》《为政九要》《御制官箴》等等，主要是讲为官应恪守的政治道德准则，以忠信仁爱、清正廉明、勤政敬业等等道德规范来约束各级官吏权力的专横。当然，汉唐以后，天下一统，德法兼用，"德礼为政教之本，刑罚为政教之用"(《唐律疏义》)。"德治"除保留了某些约束帝王的内容外，重心已转移到以"三纲五常"教化小民，防民犯上作乱。宋明清代，更以礼教"吃人"，已渐失孔孟之初衷。总的说来，孔孟德治着眼点在抑制王权，保民惠民；比之法家法

7、治的严刑峻法、"以力服人"（《商君书·开塞》），矛头主要是对付臣民，不是抑制，而是以法、术、势扩张君王的统治权力，则儒家的统治策略要比法家开明得多。关于孔孟主张对统治权力"约之以礼"、"以德行仁"的思想，日本法学家石川英昭似已有所觉察，他说："儒家所主张的是统治者必须有德性"，"在儒家中，存在着抑制统治者权力的思想，以有德的统治者的存在为前提，也可以认为是监视行政官僚的行为的制度。"〔３〕西方学者日尔内在《中国文化史》一书中也说："