高碑店方官镇规划

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1、高碑店市方官镇总体规划说明书目录第一章规划背景2一、对原总体规划的回顾与评价2二、本次规划修编的动因2第二章镇域概况2一、基本概况2二、自然条件3三、村镇建设3四、经济社会现状3第三章规划背景、原则、指导思想、依据、期限及重点4一、规划背景4二、规划原则4三、规划指导思想4四、规划依据5五、规划期限5六、规划重点5第四章社会经济发展战略5一、社会经济发展条件分析5（一）有利条件5（二）制约因素6二、经济社会发展战略和目标6（一）经济社会发展战略6（二）主要发展指标6三、产业发展6第五章镇村体系规划7一、城镇性质7二、镇域城市化发展战略7（一）城镇化发展趋势7（二）镇区人口预测7（三）镇域人

2、口预测8（四）城镇化发展目标8三、镇村体系规划8（一）村庄居民点统筹布局8（二）镇村职能结构9（三）镇村人口和用地规模结构9四、镇域空间管制与引导10（一）禁止建设区10（二）限制建设区10（三）适宜建设区10（四）镇区开发管制10五、镇域基础设施和社会服务设施10（一）镇域基础设施10（二）公共服务设施11（三）环境保护规划12六、防灾减灾规划12（一）防洪12（二）抗震12（三）消防13第六章镇区建设规划13一、镇区用地发展方向分析13二、镇区现状存在的问题13三、镇区用地规模预测13四、规划结构14五、主要用地规划布局14六、镇区道路交通规划14（一）对外交通14（二）镇区交通14七

3、、镇区绿地系统规划15八、旧区改造规划15九、镇区工程规划15（一）给水规划15（二）污水规划15（三）雨水规划15（四）电力规划16（五）电信规划16（六）热力、燃气工程规划16（七）管线综合工程规划16十、远景发展构想16第七章镇区近期建设规划17一、规划原则17二、近期发展规模和期限17三、近期用地布局规划17四、近期公共服务设施建设17五、近期基础设施建设17六、近期建设控制17七、近期建设投资估算17第八章规划实施措施18一、行政管理18二、规划监督18三、区域意识18四、人才机制18五、资金筹措18附表一镇区用地计算表19附表二镇区规划道路一览表19第19页（共19页）高碑店市

4、方官镇总体规划说明书第一章规划背景一、对原总体规划的回顾与评价1.对原总体规划的回顾方官镇上一轮总体规划于一九九八年编制完成，其要点如下：城市性质：以发展机械铸造、加工为主的现代化的城郊型小城镇城市规模：远期至2000年人口8000人。发展方向：向东、向北发展。2.对原总体规划的评价原规划所确定的城市规模、城市性质、发展方向等基本合理。在原总体规划的指导下，方官镇驻地各功能分区日趋合理，集贸市场已初具雏形，以镇政府为主的行政中心基本形成。总体规划曾及时有效地对镇域的经济发展及村镇建设起到积极的指导和管理作用。总体规划制定了城镇发展的目标体系，优化了村镇布局，强化了中心镇的职能，为村镇社会经

5、济发展创造了良好的条件。相关部门的有效管理，使方官镇有序生长，城镇建设日新月异。同时，原规划也存在一些不足之处。（1）规划文本有待进一步规范和完善。（2）村镇体系规划有待进一步深入和加强。（3）对集贸市场的发展缺乏前瞻性预测。（4）规划的可操作性有待提高。二、本次规划修编的动因城镇规划作为政府干预的主要手段，对城镇的发展和建设起着控制和引导的作用。其任务是为了实现一定时期内城镇的经济和社会发展目标，保证城镇土地合理利用和开发经营活动的协调进行。城镇规划作为对城镇空间和资源进行合理配置的一种重要手段，随着经济的发展，它对城镇经济、城镇建设的调控和指导作用越来越明显。随着时代的发展，无论是从国

6、家、河北省、保定市、高碑店市，还是方官镇自身建设方面都出现了一些新情况、新变化。宏观方面：跨入新世纪后，我们国家进入了加快推进社会主义现代化建设的新的历史时期，近年来各地开发建设的速度和力度都很大，同时，国家提出要积极稳妥地推进我国城镇化发展，《中共中央关于农业和农村若干问题的决定》指出“发展小城镇是带动农村经济和社会发展的一个大战略”，加快小城镇建设，是我国社会经济发展的必然，是我国当前城镇化的重要内容之一。各级政府要把小城镇纳入国民经济和社会发展规划，既积极又稳妥地发展小城镇。河北省根据我省发展建设的情况，提出了大力发展小城镇建设，加快推进全省城镇化发展步伐的发展战略思想。做好规划一直

7、被认为是小城镇建设的龙头，没有一个好的规划，很难想象会有一个好的小城镇发展实践。坚持城乡统筹、统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设是小城镇建设健康发展的关键。微观方面：方官镇有良好的经济基础，以风机加工为主的机械铸造、加工已经有了一定的规模。方官镇应怎样抓住这一机遇，加快城市化进程、启动消费、带动经济的发展、努力成为一个经济发展和城镇建设各方面都处于领先地位的名副其实的强镇，就成为当前一个非常重要的任务，而城