中央广播电视大学2007—2008学年第一学期“开放专科”期末考试

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1、中央广播电视大学2007—2008学年第一学期“开放专科”期末考试　　　　公共行政学试题一、名词解释（每小题5分，共20分）　　1.分离制2行政执行3行政道德4公共组织绩效评估二、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内）　　1.被称为“行政管理之父”的是（）。A．欧文　Ｂ．泰勒　　　　Ｃ．韦伯　　　Ｄ．法约尔　　　　　２．我国第一部行政学著作是张金鉴的（　　　）。Ａ．《行政学德理论与实际》　　　Ｂ．《行政学原理》Ｃ．《论议书》　　　　　　　　　Ｄ．《行政学》　

2、　３．里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期的一种公共行政模式是（　　　）。Ａ．衍射型公共行政模式Ｂ．融合型公共行政模式Ｃ．棱柱型公共行政模式D．分散型公共行政模式　　4.公共行政学研究的核心问题是（）。A.政府职能B.行政监督C.行政决策D.行政体制　　5.据考，“法治”一词是古希腊人（）最早提出的。A.梭伦B.毕达哥拉斯C.亚里士多德D.柏拉图　　6.构成公共组织的基本要素是（），它是公共组织结构的支撑点和联络点。A.行政职位B.职能目标C.行政治权D.行政人员　　7.国务院常务会议任命各部委领导者的副

3、职，直属机关和办事机关的正、副职领导者的制度均属于（）。A.聘任制B.选任制C.考任制D.委任制　　8.部外制是（）国用法律制度把政党制度排除在政府之外而产生的一种人事行政机构。A.英B.美C.日本D.法　　9.目标管理方法是（）于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。A.西蒙B.德鲁克C.伍德沃德D.菲德勒　　10.平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称（）。A.横向沟通B.无反馈沟通Ｃ．纵向沟通　　　Ｄ．网上沟通　　　　三、多项选择题（每小题２分，

4、共１０分，每小题至少有一项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。少选、多选均不得分）　　１．作为行政学的学科体系的建立是由（　　　）完成的。Ａ．怀特　　　　Ｂ．魏劳毕　　　Ｃ．泰勒　　　　Ｄ．韦伯　　　Ｅ．费富纳　　２．组织文化包括（　　　　）。Ａ．组织观念　　　Ｂ．法律意识　　　　C.管理对象D.价值观E.道德感情　　3.行政领导权力的来源主要有（）.A.合法权力B.归属权C.专业知识权D.奖惩权力E.决策权力　　4.社会监督的主体是（）。A.政协B.各民主党派C.各社会团体D.新闻机构Ｅ.公民个人

5、　　5.下列实行职位分类制度的国家有（　　　　）。Ａ．英国　　　Ｂ．法国　　　Ｃ．中国　　　Ｄ．美国　　　Ｅ．日本　　四、简答题（每小题１０分，共２０分）　　１．政府干预市场应该遵循的原则主要有哪些？２．简述行政决策的特点。　　五、论述题（每小题２０分，共４０分）　　１．试述行政体制的作用。２．试述行政改革的动力。　　参考答案　　一、名词解释　　１．分离制又称多元领导制，是指公共组织的同一层级或同一组织内部的各个部门，完全接受一个公共组织或同一位行政首长的领导、指挥和监督的组织类型。　　２．行政执行是行政机

6、关及行政人员依法实施行政决策，以实现预期行政目标和社会目标的活动的总和。　　３．行政道德是指国家公务员在行使公共权力、管理公共事务活动中，处理自身与工作对象之间、上下级之间、同事之间以及公私、得失等关系时，所应当遵循的原则和规范。　　４．公共组织通过一定的绩效信息和评价标准，对公共组织所提供的公共物品和公共服务的效率和质量进行全面的控制和监测活动，是公共组织的一项全面的管理措施。　　　　二、单选题　　1.B2.A3.C4.A5.B6.A7.D8.B9.B10.A　　　　三、多选题　　1.ABE2.ABDE3

7、.ABCD4.ABCDE5.CDE　　　　四、简答题　　1.政府干预市场应该遵循的原则主要有哪些？　　答：政府干预市场应该遵循如下原则：　　第一，政府和市场两者的功能有很大的区别，它们不能互相代替。虽然西方的政府改革有市场化倾向，但是，政府的作用不能由市场来代替，政府是行使公共权利的机关，它不能处于市场的交易状态。　　第二，政府干预经济仅界定在弥补和防止市场实效的范围。　　第三，政府干预也必须讲究成本收益。　　第四，发展中国家政府一般对市场的干预比发达国家广泛得多，这是十分正常的现象。　　　　2.简述行政决

8、策的特点。　　答：1.行政决策主体的特殊性；2.行政决策客体的广泛性；3.行政决策目的非赢利性；4.行政决策的合法性；5.行政决策地域效力的普遍性；6.行政决策执行的强制性。　　　　五、论述题　　1.试述行政体制的作用。　　答：科学的行政体制不仅可以规范公共行政，提高行政效率，而且可以促进社会的全面发展和提升政府生产力和国家竞争力，并且可以造就大批能够胜任现代公共行政的德才兼备的国家公务员队伍。同时，也能够促进民