我国城市社区养老问题及对策研究 毕业论文

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1、我国城市社区养老问题及对策研究—以兰州市城关区酒泉路中街子社区为例【摘要】随着老龄社会的到来，我国传统的家庭养老模式已面临严峻挑战,社区养老服务作为一种新的养老模式，在我国部分城市逐渐被实行。然而，作为新的养老服务方式，社区养老服务还存在着一系列的问题亟待解决。针对这些问题，应通过强化社区养老服务的意识，拓宽资金筹措渠道和加强社区养老服务设施建设等措施以促进社区养老服务事业的发展。【关键词】社区养老服务；问题；对策 据我国第一步老龄事业发展蓝皮书《中国老龄事业发展报告（2013）》报告显示，截止2012年底，我国老年人口数量达到1.94亿，比上年增长891万，占总人数的14.3﹪，2

2、013年，老年人口数量将突破2亿大关，达到2.02亿,老龄化水平将达到14.8﹪。同时，老年抚养比从2012年的44.62﹪上升到2013年的45.94﹪。全国老龄办副主任、中国老龄科研中心主任吴玉韶介绍，随着新中国成立期新出生人口进入老年期，我国迎来第一个老年人口增长高峰。一、我国目前城市社区养老服务的现状（一）兰州市城关区中街子社区相关数据笔者于2012年10月份实习期间，对兰州市城关区酒泉路中街子社区进行了实地调查，中街子社区人口总数8134人，老年人总数581人，占总人口7.14%。笔者采用随机抽样的方法，抽取了常住人口中60岁以上的样本135个，运用问卷调查法和深度访谈法对

3、这些样本进行了调查访问。共发放问卷135份，回收120份，其中有效问卷为110份，回收有效率为91.7%。资料回收后，采用SPSS11.5统计软件对问卷进行频数统计和相关性分析。结果显示，在110份有效问卷中，样本的基本特征为：性别，男性60人，占54.5%，女性50人，占45.5%；年龄在60～65岁、65～70岁、70～75岁、75～80岁、80岁以上的比例分别为43.6%、25.5%、16.3%、9.1%、5.5%，平均年龄为65.1岁；文化程度，小学及以下、初中、高中或中专、大专及以上的比例分别为：16.0%、34.0%、32.1%、17.9%；婚姻状况，有配偶的占87.3%

4、，丧偶的占10.0%，离婚的占2.7%，没有发现从未结过婚的老人；在居住方式上，单独居住的老人占4.5%，与配偶居住的占51.8%，与子女居住的占14.5%，与配偶及子女一起居住的占29.2%；被调查的110位老人共有222个子女，平均子女数为2.02个，未发现无子女的老人；在被调查老人中，目前仍在从事有报酬工作的有9人，占8.2%，已离退休的老人占88.2%，从未工作过的（包括全职家庭主妇）占3.6%。14（二）我国目前城市社区养老服务的现状根据联合国国际人口学会编著的《人口学词典》对人口老龄化的定义是：当一个国家或地区60岁以上人口所占比例达到或超过总人口数的10%，或者65岁以

5、上人口达到或超过总人口数的7%时，其人口即称为“老年型”人口，这样的社会即称为“老龄社会”。发达国家人口老龄化是在经济发达的条件下来临的，而我国是在经济尚不发达的情况下面临人口老龄化问题,事实上，我国只用了十年左右的时间就走过了发达国家经历了三四十年时间的这个过程。又据全国老龄工作委员会办公室发布的《中国老龄事业发展“十一五”规划》指出，“十一五”期间，中国60岁及以上老年人口持续增长，到2010年将达到1.74亿，约占总人口的12.78%，其中，80岁以上高龄老人将达到2132万，占老年人口总数的12.25%。该办公室预测，到2030年中国将迎来人口老龄化高峰。可见，我国人口老龄化

6、速度之快、基数之大、高龄人口之多是前所未有的。解决城市老年人口的经济供养问题、照料问题、服务问题和精神慰藉问题已是迫在眉睫。面对人口老龄化的严峻挑战，我国传统的以家庭养老为主的模式已不能很好的承担养老重任，在社会经济条件有限的情况下，社会化养老在相当长的时间内也不可能取代家庭养老。因此在继续保持家庭养老的同时也亟需对该模式进行适当的改善，于是，社区养老服务作为家庭养老的一种辅助方式就应运而生。然而，作为一种新的养老服务方式，社区养老服务还存在着一系列的问题亟待解决。二、我国目前城市社区养老服务存在的主要问题随着老年人对社区的依附性越来越强，对社区服务的需求越来越多。不少老人对至少一项

7、或以上的社区养老服务有需求，他们对社区养老的需求也日趋多样化。相对于老年人的需要，社区服务与之还有很大层次的差距。（一）城市社区养老服务制度不健全据笔者调查，兰州市城关区酒泉路中街子社区老年人总人数581人，整个社区却只有一个虚拟养老院。虚拟养老院是由甘肃移动和兰州市城关区民政局，于2010年10月联合推出的“虚拟养老项目”所提供。上管中街子社区的酒泉路街道还设有一个虚拟养老餐厅，是由原酒泉路街道自办餐厅改办而来。城关区民政局虽鼓励餐饮企业，小饭店，小饭馆